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是官府的工程还是民间的工程，官府的工程，让哪个衙门去做？
太原虽比不上长安，但在李家的治理下衙门还是不少的。
即便每个衙门都有活，这些当官的给不给钱？
很现实的事，以工代赈，你让谁去管理灾民？
让各大衙门去，给人家钱么？不给钱多干活，他们肯定不乐意。
不乐意还罢了，万一让再故意纵容灾民闹事，出了乱子谁负责？
再说灾民，这些灾民吃饱了，谁能保证他们不生事？
前世里元朝闹饥荒，就是以工代赈修黄河，结果修成了农民起义，直接给元朝灭亡踩了个加速的油门。
最后就是太原的乡绅世家们了，一旦以工代赈，乡绅世家们肯定会凑上来。
即便不凑，官府也得拉着他们。
这帮人凑进来，会有出现很多事，比如有的世家不仅会提供饭，甚至还提供住的和工钱。
看起来很好，灾民们一定会蜂拥而上，势必会出现内卷的情况。
这时候，这帮世家乡绅们作恶的土地就来了，人口贩卖、以极低的价格和他们签卖身契，佃户契约。
灾民们谁都不会考虑以后如何，唯一想的就是眼前活下去。
出现这些问题该怎么办？
谁去管？
每个衙门的差役们全都在管理灾民工程的事，根本没有多余的力量去管理这些事。
再者来说，就算差役们有空闲的时间，他们不和这群人狼狈为奸就不错了，怎么可能会管这些事。
最重要的是，人口贩卖，在北隋是合法的：当然直接的人口贩卖是不合法的，但变相的，比如大户家买丫鬟、仆从，这些却是合法的。
王夫人一桩桩一件件，摆在杨默面前。
让原本以为以工代赈很容易的杨默瞪起眼睛来。
难怪李秀宁很委婉的拒绝了自己。
一想到当时自己信誓旦旦的给李秀宁说修路，杨默尴尬的只能喝水遮掩。
政务这块，自己要学的东西，还很多啊。
但转念又一想，突然发现了这些问题的解决办法。
他从旁边拿起刚烧制好的玻璃——有了王家工匠的参与，玻璃研制的非常成功。
因为在此之前，王夫人刚来到这个世界的时候，就尝试过烧玻璃，但尝试很多次，都没有成功。
杨默把自己记忆中的工艺流程说了一遍，王夫人恍然大悟，两边一对，原本就已经烧出雏形的玻璃成品就出来了。
“夫人，按照你所说，想要以工代赈，需要粮食。”
杨默拿起茶杯代替粮食放在桌上：“对，但是不能让所有的灾民都参与进来。”
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