略的制定者，自然是要着眼于全局。
在尉缭看来，西北之中，就算是匈奴插手，二十五万大军，近乎三十万大军，足以镇压所有。
但是东出就不一样了！
只有准备妥当，大秦才能肆无忌惮的东出，要不然，后方失火，将会影响大秦的整个战略。
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