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一旦这一决定成立，便是里，乡，县，郡，州，六大阶层，层层监管，这是最合理的制度。
当然了，最重要的是，现如今的大秦以及山东六国占据中原九州之地，西北属于开疆扩土。
设一州之地，以牧民。
心中念头闪烁，嬴高一时间想到了很多，但是对于嬴政是否同意，心下有些担忧。
其实他应该给李斯也去一份书信，现阶段的李斯，反而比秦王政对于大秦未来的规划更加的清晰与理智。
秦王政受到的蒙蔽太大了，先祖之志向，东出之大业，已经成为嬴政此刻唯一的追求。
他想到的只是统一，尚未有时间去想，有精力去想大秦的未来如何规划。
……