再赈济百姓，将负担不起尔！”
袁耀却不以为然，不先救济一下辖下的百姓，他们怎么交赋税？自己怎么屯粮仓？
再说淮南土地肥沃，不赈济他们，令他们农耕，恢复生产，要是自己没有足够的军粮，还怎么南征北战？
就连袁绍，曹操都知道一边打仗，一边鼓励百姓农桑。
袁耀要是没有这觉悟，最后他们有军粮打仗，自己只能陷入被动状态。
毕竟要想打胜他们；‘钱粮，科技’都得比他们多，比他们先一步。
袁耀看着他们，便解释道：
“为何那群宵小之辈，一到打仗时，便有军粮支撑战役？因为他们鼓励百姓农桑，便有赋税可证，便有粮仓可用！”
“我们呢？不救济辖下的百姓们，让他们恢复农耕，到时大战一起，找谁证军粮打仗？所以赈济是必须的！”
袁耀这话说得，直令刘烨想抽他的举动。
袁耀说话虽在理，现在是有钱粮支撑，但要是一个不好，跨江打了败仗，怎么办？谁能做到战无不克，攻取必胜的？
要知道现在准备跨江而战了，面对的敌人，是非常难缠的，打起来非常艰辛的，到时候拿什么补给支撑前线战役？
靠庐江吗？
要知道刘勋打豫章的时候，可是把府库里的粮草，器械都搬了半仓，而留下的半仓，要是来个意外，到时怎么办？
袁耀却不想着留后手，执意赈济灾民，令他们实属不解啊。
不过刘烨知道，袁耀一下定决策，十头牛都拉不住，便谏言道：
“主公，免除淮南百姓一年赋税，赈济灾民，不是不可以，但地方官位空缺，没有人治理将如何运作？”
刘烨认为此刻施仁政不妥，但袁耀已经决定了，唯有鼎力相助了。
袁耀闻言后，心中一阵的恼怒啊！
‘唯才是举’政令，下达如此之久了，却连个人才的影子都没见。
现在自己要施仁政了，至少有个官在那里镇场子吧，不然怎么治理？
现在武官多过文官，下达如此仁政，下面没有官吏在管理，那整个系统如何运作？
袁耀深知那些人才不来的原因，就是没看好自己啊。
连那些世族都赖得造反，就能说明，谁也看不起自己啊，跟那昙花一现般，迟早都会被消灭，何必前去投诚呢？
毕竟地盘那么小，还是个环敌四绕的地盘，前没有险阻，后没有退路的，谁会来？
袁耀也没有气馁，心中大怒：“不来是吧？等我平定南土后，开个科举，就不相信还没人来！”
“那就令淮南的黄漪，管理政务，施行仁政吧！”
袁耀淡淡说道，他也没办法了，现在只能赶鸭子上架，让黄