前的弗吉尼亚烟草种植业就在总督府的打击下完全失去了生机，在白敬宇还未上任之前的军管状态，驻军会派遣兵马清剿烟草种植区，烧掉种植园，因为这些人是支持抵抗军的主要势力，但是随着白敬宇上任后，尤其是去年确定的绥靖政策之后，一切都发生改变了。
总督府不再控制烟草种植行业，只是对这一行业进行大规模的征税，并且不允许弗吉尼亚的烟草出口到帝国和帝国控制的海外领地，还严厉打击走私行为。
而在另一方面，帝国出面说服古巴等地的西班牙殖民地，引入这些英国资本，发展烟草种植业。相对于只能靠走私维持上生存的弗吉尼亚烟草种植园，在古巴地区种植的烟草则可以顺利出口到欧洲各国和非洲殖民地。
在这一政策的推动下，大量的弗吉尼亚烟草种植园主带上自己的黑人奴隶，前往古巴重操旧业，弗吉尼亚地区的经济萧条了下来。再加上来自英国本土的投资断绝，弗吉尼亚等地已经从外向型的殖民地，转变成了封闭落后的小农经济，生活在当地的百姓所从事的只是种植稻米、维持生活罢了。
段毅在查尔斯顿停留了最长的时间，在这里他发现了一个规模不大的奴隶市场，市场上充斥着各色奴隶，尤其是以黑人奴隶居多，但却不是从非洲买来的，而是本地所有的，而前来购买黑人奴隶的多是西班牙和葡萄牙殖民地的商人，主要是弗吉尼亚本地的各种种植园维持不下去，一些想要返回英国本土的农场主在处理剩余资产。
不仅是黑人奴隶，白人契约奴的数量也不在少数。而这些奴隶在商人那里相当的抢手，因为奴隶们已经在美洲生存了很长时间，证明了其生命力，即便贵一些，也比初来乍到的黑奴要好的多，而最新一批的黑人奴隶来自龙尾半岛的帝国农场主。
所谓龙尾半岛就是佛罗里达地区，在美洲战争中，西班牙将佛罗里达出售给了帝国，而龙尾之名因其形状而得之，当地的西班牙殖民者数量不多，被驱逐到了古巴岛上，当地也被帝国军方接管，因为其优秀的地理位置和亚热带气候，吸引了不少商人前来此地开辟种植园种植棉花和甘蔗，劳动力就是直接从西班牙殖民者那里接管来的黑奴。
这是被帝国所不允许的，总督府三令五申，帝国全境，无论是行省还是海外领地，已经全面禁止使用奴隶了，而商人们见招拆招，立刻和奴隶签订了终身雇佣合同，就连孩子都没有放过。
此后，总督府和海军几次派人来清查，都无法彻底清理。
佛罗里达这种气候想要发展，就必须以种植业起家，必然种植甘蔗、棉花和烟草等热带亚热带产物，这就必然需要大量的适应此类气候，抵抗热带疾病的黑人奴隶。这是本身的环境所决定的，事实也是，帝国在热带地区的殖民地，都是如此。
最终，白敬宇在帝国中枢的严令之下，派遣海军进入龙尾半岛，宣布此地为军事区，不许再进行任何经济活动。这才最终清理了龙尾半岛，当地的商人或