官僚并不是好的选择。
所以缺乏人手的情况一直存在，且愈演愈烈的义军们，还是咬牙挤出了些优秀人手们，接任各地主官。他们的任务除了当地民生以外，便是组织恢复生产，尽快将物资供应往前线军队，缩短后勤距离。
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