个反贼也被他赶入了益州，凉州没了贼人或是外敌威胁，凉州这才不再实行军管，兵卒的供养不以贫苦百姓供养，而是以他人耕种的田地供养，以‘五百亩’田为准，不是以耕种的佃户为准，而是田地是谁的……”
“田地是谁的，谁就要供养兵卒，十家共占有五百亩田也好，或是二十家占有，或者只有一家占有，那小子不管谁占有这些田地，只要达到五百亩田就要供养一名兵卒！”
“虎娃说，我大汉朝有田七百三十万顷，以五百亩田养一卒计，可养一百三十万兵，可当下朝廷呢？竟然连十万兵马都养不活！”
董卓用着粗大手掌拍在消瘦肩膀上，低头凑到面色大变的王允面前。
“咱也是每每头疼虎娃的胡来，可他将这事儿砸在咱头上，咱还能说什么呢？”
“五百亩田能不能养活一个兵卒？”
“一百三十万兵马与十万兵马哪个更多？”
“百姓无田耕种，缴纳不起算赋、更赋供养兵卒，那小子就不向这些穷人家讨要钱粮，只是向有田富户讨要，王司徒你说……咱是反对，还是不反对？”
……
“呵呵……”
见王允不开口，董卓的脸却阴沉了下来了。
“虎娃在河东郡抓人，就是因为他要让人共同议定最高佃租不得超过三成的事情，让解渎亭侯暂代太守一职……那是因为虎娃与咱是一样的将领，手下都是一群混账小子，他担心一群浑小子吓住了百姓，这才让解渎亭侯主持此事。”
“若百姓认为最高三成佃租太低了，只要超过七成百姓不赞同三成佃租屁事，虎娃就还依照各家族原有的样子……”
“王司徒。”
“咱有些疑惑不解，虎娃那小子在前往安邑时，半道遇到了蔡侍中，这才与蔡侍中一同前往华阴拜访弘农杨家，之后才前往的安邑，按照咱的计算，咱前日收到的信件，应该是那小子刚跑到安邑便让人送来的信件。”
“可咱没有与他人观看信件，王司徒你是如何这么快知道虎娃在河东郡胡来的？”
董卓面色愈发阴沉，王允心下惊恐。
“相国……”
“哼！”
董卓冷哼，转身走向自己特座，王允也默默退回座位，不敢再多言，心下却暗自心惊那个一直处于边缘的小儿算计。
大汉朝不缺敢打敢拼的兵卒，缺的是没有钱粮养活，土地一旦私有化，无论如何的政策，最后都会聚集在少数人手里，这是无解的问题，而一旦田地集中到了少数人手中，对于农耕社会来说，这些少数人也就拥有了经济、政治话语权，他们就会想法设法将利益达到最大化。
利益达到最大化只有两个途径，向上面的朝廷少缴纳些钱粮，向下面尽可能的压榨更多的财富，而这么做的后果很明显，朝廷没有充足的赋税