这里，这一仗即使打赢了，也显不他自己的威风来。
他之所以请缨指挥这次战役，是因为这次歼灭日军第42师团的是一群乌合之众。他们接下来要攻打的目标是日军的第38师团，参加作战的还是那些联军的部队，应该也有很大的把握。不仅如此，这次战役还增加了第45军和第44军的一个师，这4个师是中央军的整编师，他就不信这么多人马还打不下日军的一个第38师团。
薛东升给司令长官打了电话，信誓旦旦地说，他一定能够歼灭日军的第38师团，拿下开封城。并且说，堂堂的第九战区的部队，离开了高九这个土匪，也一样能够打胜仗。
由于打通交通线的事情是赈灾委员会提出的要求，而赈灾委员会是谁主持的，大家心里也都清楚。为了能够给赈灾委员会留下一个好的印象，第九战区司令长官也希望依靠第九战区的力量，独自打一个漂亮的战役。于是他就同意了薛东升的请求，继续由他担任开封战役的指挥官。
薛东升来到了澜县县城，立刻召集了高级军官会议，宣布成立新的总指挥部，由他担任总指挥，第21兵团参谋长担任参谋长，李凤鸣担任副参谋长。
所属部队有第45军一个军、第44军一个师、第103师、第69师、第228师、第93师、第九战区警卫团、编练司令部五个补充团、第21兵团警卫团、第21兵团直属炮兵团，总兵力为117000人。
薛东升望着将星云集的会场，踌躇满志，认为高九等人原本只有六万余人，同时面对着日军的第42师团以及第37师团，照样吃掉了日军的第42师团。如今他的兵力几乎多出了一倍，面对的只有日军的第38师团，认为取得这次战役的胜利毫无悬念。