年事已高者，当退居二线，整顿诸军，化设作战军营及后勤供应镇守军营，再以军功屯田制，安置此次迁移百姓，从中招募健壮，充实西北三道，尤以安西为首之新军，操练待战。”
“除却此制，西北三道当推行教化，广教平民，开民智。”
军屯，教育。
这是高水寒目前想要立即推行至整个西北三道的重要政策。
虽然军功屯田制度，长久发展下去，会陷入到无地可赏的地步，但在发展的初期，却是有着不可磨灭的奇效。
而教育，更是重中之重，所产生的作用，更不用详尽解释。
只是。
这样的改变，对于王忠嗣和高仙芝来说，却是从未设想过的事情。
大唐是以均田制建立的皇权统治，虽然现如今均田制已经日落西山，形同于无。
但若是在西北三道推行军功屯田制，却必定会招致诽议。
至于高水寒所说的开民智，这倒是会受到士林的吹捧。
但也仅仅是吹捧而已。