里置都尉一人，都尉辖士史、尉史各二，掌边塞卫戍；关隘之处置关都尉，均隶属本郡郡尉。
四、郡丞
郡丞，郡的次官，辅佐郡守综理郡政，铜印黑绶、秩六百石。郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务。属官有卒史、主簿、牧师令等。边塞诸郡另置长史，管理兵马军政，与郡丞同秩。
县制
县为秦朝最低一级行政地方，秦朝的正式官职也仅仅设在县一级。
一、县令、县长
秦朝按县的人口多寡，万人以上的县置县令、以下的县置县长。县令铜印黑绶、秩千石至六百石，县长铜印黄绶、秩六百石至五百石。县令与县长都是县的行政长官。
二、县丞
县丞为县的次官，职比郡丞，铜印黄绶、秩四百石。
三、县尉
县尉掌治安、捕盗之事，职比郡丞、唯不掌兵，秩同县丞。
四、主吏掾
主吏掾，官名。秦县令属吏，主管群吏进退。主吏掾萧何在沛县曾任此职。汉改设功曹，此名废。
五、令史
令史，管理文书档案。
六、狱掾
狱掾，县狱的典狱长。
七、文无害
文无害，所谓公平吏，掌巡查监狱，复查案卷，以防止冤狱。
八、厩驺
厩驺，掌一县车马之政。
九、仓吏
仓吏，县库的长官。
十、治狱吏
狱吏，县狱的狱卒。
乡制
县以下置乡，乡以下置亭，亭以下置里。这些都是以宗族为核心的人民自治组织。
一、三老
三老，一乡德高望重者充任，掌教化，有所谓孝悌仁义之家可以申报郡县予以表彰，并可以推荐优良子弟出任郡县吏。
二、有秩，啬夫
人口达五千人的乡，由郡指派一人为有秩；不足五千人的乡，由县指派一人为啬夫。两者职责相同，都是调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。
三、游徼
游徼，吏职，为徭役的一种，掌巡察地方、缉捕盗贼。
亭制
亭长
亭长，吏职，为徭役的一种，汉高祖在秦朝曾任此职，掌同啬夫。亭长之属为亭父、求盗、亭卒，亭父负责本亭保洁，求盗负责追逐盗贼。
里制
里正
里正，吏职，为徭役的一种，掌同啬夫。里正之属为里监门、里力、里卒。
军队官制编辑
太尉