许，黎汉明只是规定了县一级以上的官员，由政府直接派任，地方官吏则由百姓自行选举产生。初步规定的是五年选举一次，乡官如有贪污不法的，百姓可以检举揭发，随时革退。
而政府方面，则暂时交由顾德全和胡钟二人协同处理，主要是如今就这么巴掌大的一块地方，就那么几个人，黎汉明也还没想好怎么决定。
前期政务方面就交由他二人吧，黎汉明准备只管军事和生产方面。
对于妇女政策，黎汉明归纳的《天朝田亩制度》也有一些进步的规定。
妇女和男子同样分配土地和生活资料；妇女也可参与军政事务；如果条件允许，亦可设置女官，招募女兵，开科取士。
不过黎汉明以对这个时代禁锢思想的了解，他就算打出招募女兵的旗号，一时半会儿恐怕也很难有人来应募。不过，这只是一个开始而已。
除此之外，黎汉明甚至还提出禁止缠足和买卖婚姻。
之所以这样做，黎汉明主要是为了慢慢的提高妇女的地位，使妇女的生产积极性也跟着提高。
毕竟他要慢慢的开始工业革命，女性也是不可或缺的劳动力，后世不是有句话说吗，妇女能顶半边天。
在婚姻上，规定“天下婚姻不论财”，废除了把妇女当作商品的买卖婚姻。
黎汉明还准备发给男女自由结合的结婚证书——“合挥”，上面登记着结婚人的姓名、年岁、籍贯等项目，还盖有龙凤图章，也就是后世的结婚证；以及简略版的身份证制度黎汉明也准备试行。
对于这个时代来说，这将是史无前例的创举。
在教育上，黎汉明废除族学体系，由官府出资出力办乡学、县学、府学，也就是慢慢往后世的小学初中高中看齐，至于大学，暂时没那条件。
至于军事方面，黎汉明单独拿了出来，那是他为即将组建的新军准备的，没准备在会议上提。
《天朝田亩制度》说是土地改革，不如说是一个新的执政体系，要想做到，非得是义军不可。
因为义军是朝廷的叛军，既然已经反了，就得反个彻底！
看了黎汉明提出的“耕者有其田”的土地制度后，作为贫苦出身的顾德全显得很激动，比刚才黎汉明的激励还要激动。
他们为什么造反，不就是为了那一亩三分地吗？
而胡钟等人却是有别样的看法，他们倒不是要反对黎汉明提出的这个制度。他们是有些担心，如果按照这个制度执行下去，那可就是同天下官绅为敌了。
见胡钟愁眉不展的样子，黎汉明便笑了笑说道：“胡大人，有什么异议都可以提出来，我说过，这只是初稿，尚还需要各位润色，这也是此次议事的目的所在。”
“回明王，下官倒不是有异议，而是有些担心。”胡钟闻言深吸一口气后说道：“如果实行