师，哪怕失去了施法能力，通常也都是能够徒手和巨龙搏斗的存在。
除非是那种从不出门，一心一意搞研究的“宅男法师”，几乎完全放弃了在战斗方面的发展，才会不注重体质、近战能力的强化。
而秦霄，显然是不可能往这个方向去发展的。
……
完成升级之后，秦霄跑了一趟市政处，用掉【定向英雄升级令（中级）】。
随着领地的发展，各个机构也越来越臃肿，原先的四个部门，已经不足以满足领地的需求了。
除了顾问、民政、财政、司法四个部门之外，领地又增设了工业、商业、资源三个部门。
七名部长，都需要提升为英雄，才能有足够的能力为商鞅分担压力。
除此之外，秦霄又挑选出了三名官员，凑足十个人，将他们统一提升为内政型文臣。
七个部长的职位当然不会动，其它三个人，秦霄在征求了商鞅的意见后，将他们分别派往领地内的重要城镇，担当“一把手”，统筹城镇的资源开发、人口安置等各种杂务。
只要在大的方向上符合秦都的规划，细节方面，无论是秦霄，还是商鞅，都一概不过问，只会定期查看系统界面的各项数据，以评估他们的工作是否合格。
“这东西，抽空安排一下，让工部那边做个计划，还是按照【咸阳宫】的模式，分几期来建造。”
秦霄将【祭天台（周）】的图纸交给商鞅，问道：“上次让你准备的人口补充方案，做出来了吗？”
有神秘基地的“订制”功能在，补充人口当然不是完全靠随机。
而是领地内需要什么样的人才，就补充什么样的人才。
当然，诸如矿工、农夫这样的纯体力活，就没必要了。
主要是工匠、商人等等具备一定“职业技能”的领民，需要通过人才订制来补充。
这方面，秦霄基本上是当个甩手掌柜，商鞅根据领地的需求做出方案来，秦霄直接照着名单来订制、召唤。
在1个新归附的领地都升级到1级小镇之后，加上原来就有的6个，神秘基地每天的人口额度高达十八万。
在秦都升级到级城镇之后，又提升了两万，达到二十万的人口额度。
每天召唤一次或许显得有些麻烦，人手安置方面也忙不过来。
毕竟，每一批领民，并不是召唤出来就完事了，还得分散安置到下属的各个村镇中去，光是派兵护送就要分好几个队伍。
但也不可能积累的太久，一般每隔三五天，最多七八天，秦霄就会召唤一次人口。
根据领地的发展情况，各类“技术职业”，以及基础劳动力，甚至是男女性别的比例，都需要随时进行调整。
单单只是这一件事，就牵扯了商鞅不