的人口，和之前收拢起来的平民被按照区域重新分配工作和土地。
一部分人口过多的乡镇，难免会有一些家庭需要迁到严重缺乏劳力的耕种区、矿产区。
这或多或少引发了一些抱怨，但在这个年头，习惯了逆来顺受的“贱民”们，几乎没有什么人敢于反抗。
为了追求最高效率的发展速度，秦霄已经顾不上考虑底层平民的感受。
在这乱世，能免于战乱，能靠自己的双手养活自己和家人，已经是最大的幸福，就不要奢望更多了。
怨愤当然是有的，却被控制在了最低限度之内。
为了激发百姓的积极性，秦霄并没有按照主世界领地内的模式，推行土地共有制。
而是按照这个时代的习俗，认可土地私有。
只要是无主的荒地，谁家开垦出来，耕种满一定的年限，就归其所有。
这也算是一种激励。
华夏民族，对土地，尤其是可耕种土地的执念，是刻入基因深处的。
开采资源、开垦荒地、挖掘沟渠……
各处都要人手。劳动力的短缺，也让领地内无法开工什么大型的工程。
唯一算得上“大工程”的，大致就是郿坞的拆除了。
董卓为了修建郿坞，征发了数十万民夫，但只是建起了一个雏形，就兵败身死。
秦霄并不打算学董卓，躲在一座堡垒之中花天酒地等死，直接命人将郿坞拆除，好歹能回收一些材料。
关中地区经过连年兵祸，许多城池都有破损，修复的时候正好用得到。
本来，秦霄还打算在后世的潼关处修建一道关隘，用来取代函谷关的战略价值。
驻守潼关，距离长安更近，无论是兵力调动还是后勤补给，都要容易得多。
从稳固后方的角度来考虑，潼关比函谷关更适合作为长安东方的屏障。
但无奈人力的缺口实在太大，秦霄又不能像董卓那样，不考虑领地未来的发展，只能暂时放弃这个计划。
目前的重点，还是放在了粮食、矿产这两个方面。
前者自不必说。
这次三国副本的时间跨度要以年为单位，而且没有“大型本土势力”作为盟友。
要维持一支庞大的军队，光靠从领地带进来的物资，又或者是军功兑换，是不可能维持得起的，而且也不划算。
秦霄必须要自己想办法解决在本世界获取粮食的问题。
手握关中这片肥沃的粮食产区，只要全部开发出来，至少也能在满足了本地百姓的口粮需求之外，供应得起百万级别的大军。
当然，这是在不遇到天灾人祸的情况下。
秦霄隐约记得，三国时代，全国各地的灾难似乎是