了不得干涉地方民政。
“若遇天灾民险，部队当全力配合地方保境安民，抢险救灾，地方则须保障部队的物资供应通畅。
日后，某会委派专员至各地司令部督促，教导一应措施，以及统筹操练之法。
自此以后，大唐唯有皇家陆军，各部统属一应在陆军司令部下行使职权，军令如山，各部须如臂指使。
凡下级服从是第一要务，任何借口延误军机者，抗命不从者，斩。”
这番话主要是对张孝忠，李纳二人说的，同时也给朱滔和刘怦听。这就是以后的军队的样子，不服从的就死，没有其他路可以走。
实际上这个时代的人服从性自觉性以及忠诚性（重诺）都比现代人要好上百倍，思想也更简单纯洁，这也是张军的信心所在。
见识少，读书少，眼界小，就更容易被操控，更容易形成集体意识，塑造信仰。
“此刻司徒交出兵权，是为大唐有功，某护卫司徒入上都，张郡王也可在此呼应，可保司徒平安。”
张军再次对朱滔许下诺言，看了看刘怦：“长史一并去吧，着御医院好好诊治将养一番，幽州可着济为刺史，专施民政。
待天下去藩，各地军伍整肃以后，某会上书陛下落实诸道，某可保济统辖河北诸州政务。”
大唐这会儿虽然是道州县三级治地，但实际上只有州县两级，道一直是虚设，由各亲王嗣王遥领，只是名义上的长官。
平时会临时委派黜陟使，处置使，观察使来巡视诸道，但事实上效果并不明显，这也是为什么各地藩镇和军使会那么容易就集权的一个原因。
大唐的州实际上是由户部管理，根本就管不过来，而军队又从来没有统一的军制，各自为政，相当散乱。
再加上给藩镇和军使的权力太大了，基本上覆盖了道员的权责。
大唐的整体架构和权力分配还是相当棒的，甚至可以说远远超过了现代。也可以说这是隋代三十八年两位皇帝的功业。
这两位皇帝可以说开辟了一个新纪元，虽然历史上被各种抹黑，但功绩就是功绩，抹不掉也除不去。
只不过因为过于急迫，成为了世家霸权的牺牲品。
而大唐老李家就充分吸取了隋杨的经验，改为徐徐图之，包括建立藩镇，其实也是针对世家门阀的手段，不过后来玩烂了。
唐玄宗估计至死也没弄明白，自己把最喜爱的媳妇都舍得给安禄山睡了，为什么他还会反叛。
刘怦肯定是心动的，这是他从没想过的美好结局，但他也没有脱口答应下来，而是转首看向朱滔，把决定权交给了这位表弟。
张军扶膝站起来往一边走了几步，活动了一下手脚，对刘怦这个人多了几分好感。
如果没有刘怦，朱滔也不会有这些年的威势，