没有财政的保障，三军将士就不会有战斗力，所以咱们就必须提高税赋的利用率，而不是去增加百姓所缴纳的税赋。”
“那么如何提高税赋的利用率呢？那就是分税法，今后路一级衙门，成立提举国税司衙门，专门收取府、州、县、军监的税赋，统一押解进入户部国库。”
“同样、府、州、县、军监四级衙门，成立司户所，由县丞兼任，负责统计地方的开支，每年收取相应的开支税赋留用。”
“这样一来，既刻意提高税赋的利用率，也可以刨去中间来回的损耗率，同时也能进一步优化地方官吏的贪污行为。”
“同时朝中要定期派出监察巡按，前往各路、府等地方进行审计核查税赋情况，要做到有账可查，有据可依，自然也就能够政通人和。”