然而，行都司太特殊了，与内地根本不同。这里是军管，理论上全民都是军户。人家都司内自有课税局，税金流动走的是五军都督府那条线，叶宰插不上手。
哦，有一处地方叶宰能插手——攀西州。不过攀西州人少，土地刚刚开垦，且政策是免一半三。对交通银行来说，仍然是镜中花水中月。
再说民间。行都司地方广大，资源一等一，可少民众多，交易大多以物易物，银钱均在汉人高层中流转。
交通银行要想在土人间开民业务，首先要在土人间确立一般等价物，这基本不可能！因为土人分为很多民族，矛盾复杂并非铁板一块，普通力量敢贸然插手，大概率要死无全尸。
除非叶宰调军给银行背书，但这也是不可能的！因为这将意味着叶宰擅启民衅，大大背离叶宰“高筑墙、广积粮”的方针。
因此，叶宰暂时只能用商业的手段来帮助交通银行。
以水泥钢材为诱饵，忽悠行都司的人到攀西来开店。彭定元等人考虑后同意了，一是给兵备一个面子，二是建昌也有交通银行，一地存一地取，买卖水泥等物着实方便。
然后，叶宰指示复兴档开了个超级市场，也即合作社。
此乃一石数鸟之策。
第一，合作社划归档产。有了此笔收入便有了档费，同时还能避免和正府资金搅和到一块儿，以至权责分明，斩断伸向正府资产的手。
第二，培育民众习惯，温水煮青蛙。现在先用银子、铜钱交易，当民众习惯了合作社又便宜又齐全的货物后，便慢慢调整为使用银行票交易。所以朱恭成要推行全体使用银行票，叶宰马上反对，因为这是杀鸡取卵！
第三，给匠人们找了个工作，减轻了叶宰的负担。
叶宰让匠人们自主创业，自己做天使投资。合作社给愿意创业的匠人各划一个柜台，所得收入六四分，叶宰六匠人四。
虽然看起来有点黑，但匠人们却是千恩万谢！盖因以前他们是匠户，做的东西都是免费，如今有了四成收入，恨不得把叶宰当菩萨供起来。
效果显而易见！
有了主观能动性就是不一样。连衣裙、绵衣、家俱、锅碗瓢盆如雨后春笋般出现，将合作社一二层填得满满当当。
这里边叶宰耍了个心眼，服务员全是由复兴档派出去的，就是为了掌握销售资金，亲兄弟明算账，谁也别骗谁。
军工方面的匠人叶宰还是出钱养着，不会放他们出去创业。
不过也留了个口子，所谓不患寡而患不均。
叶宰特意将三层开辟为铁具区，外销刀具、农具和火枪，所得银子扣除管理费、税费后分他们一成。
郑时良等高级工匠看不上这点银子，他们工资够高，而且打造的都是远镜、燧发枪之类的高端产品。