政府则需要向华人解放军赔偿三千万美金，同时答应不干涉印尼华人解放军同原印尼政府军之间的事务，并且必须承认华人自治区的合法性。四月二十四日，美国总统布什的安全顾问杰米.汉克斯在密约上签了字，随后被华人解放军关押的美国特种兵和美国特工被释放，并同杰米.汉克斯一起回到了美国。
泗水城被印尼华人解放军占领之后，万隆、三宝龙等城市的印尼政府军开始撤退，大批的印尼人也开始逃离居住的城市，因为华人解放军占领泗水的当天就开始审理华人的冤案，有很多的印尼人被枪毙。加上雅加达发生的暴动惨剧，大多数的印尼土著认识到这是印尼华人的清算，印尼华人开始复仇了。因为华人解放军没有海军，对海岸线无法有效地封锁，所以给印尼政府军的撤退提供了方便。万隆、三宝龙的印尼原政府军纷纷撤离了爪哇岛，因为他们不撤退的话就得面临被东西夹击的局面。由于大量的印尼政府军不战而退，所以到五月中旬的时候，印尼华人解放军彻底的占领了爪哇岛。一九**年五月十八日，印尼华人解放军宣布正式成立爪哇华人自治区。
美国总统布什的安全顾问杰米.汉克斯在回到美国后不久，于五月二日以
问的身份秘密访问了日本，同日本政府达成了一个秘tt。美国以放弃二战后美国等国家逼迫日本签订的不允许日本组建军队的条约为条件，来换取日本政府对印尼政府军的支持。这正中了日本人的下怀，这几年日本的经济正是泡沫期的高峰，日本人挥舞着大把大把的钞票在世界各地到处收购产业，就连美国的好莱坞、洛克菲勒广场等美国知名的公.司和建筑都被日本人收购了，日本人更加希望能有自己的军队。
二次大战结束后，根据.日本政府同美国等战胜国签订的条约和日本新制定的《.和平宪法》规定：日本的军事实力只能维持在自卫所需的水平，总兵力.不得超过10万，军舰数量不得超过30，总排水量不得超过10万吨，不能拥有.航母及核动力潜艇，作战飞机数量不得超过500架，不得拥有.远程轰炸机，不得发展弹道导弹技术。所以日本拥有的军事力量并不大，.这与日本的强大经济不相符，所以很多日本政客都一心想要恢复以往的强大军事力量，但是美国等多个国家一直对日本不是很放心，所以一直压制日本军事力量的发展，这次为了对付中国美国政府只好放宽对日本的限制。
五月十日日本政府特使在美国政府特使的陪同下秘密来到印尼，印尼原苏哈托政府的高官和军队的将领们在美国人保证安全的承诺下聚集一堂，商讨有关应对华人解放军的事宜。扎瓦尼准将的死使这些原苏哈托政府的高官和军队将领们感到了威胁。但是这些人也明白没有外来势力的支持，这些人是无法战胜印尼华人解放军的，尤其是爪哇岛被华人解放军占领之后，这些人更没有能力发展自己的实力了。
于是美国人没费什么力气就办这些人聚集在了一起。经过一个多星期的争吵和谈判，这些人终于在美国特使和日