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西域都护云光不打算翻看这堆尘土厚重的画册，对于玉门关的打算，其实已经有了谋划。
叶帆现在还在忙和鞑靼易所的事情，届时那边事情尘埃落定，就会赶往这边。
云光也不打算搞什么太过高深，或者便捷的进出关隘手段。
直接和身边的人，商讨了一个一刀切的法子。
玉门关隘待到他熟练接手之后，可就是个只能进，不能出的口袋。
叶帆也会在自己的扶持下，成为这里唯一的中间商。
不论是西域商人，还是中原商人，携带的货物到了这里也就是他们的最后一程。
中间商赚差价这个法子，可以说的上是最便捷的方法了。
还有此地的汇集的流民，难民。
这件事对于云光来说也更加简单，没有人想背井离乡，四处流浪。
现在汇集在此地的难民，出关的是想去关外讨个活路。
入关的是想要在关内找个安稳地区。
现在关内关外都不太安稳，可不会让他们好活。
秦境内的制度下，有的是能让他们安稳生活的地方。
土改司的建立可就是专门负责这些被巧取豪夺，丢了养家糊口土地的平民。
现在更不用说，还有现在搭建起来的工厂。
只要你在秦境内老实本分，不要挑战秦律，绝对能安稳舒坦的活过着一生。
现在唯一忧愁的就是，缺人！
很缺人！
各方各面需要人，不管是种地，制造，还是维持秩序。
绵延数千里的辽阔西域，人口拢共加起来恐怕还不到一百万有余。
占据着千万里沃野疆土的东炎，现在官府的户籍册上，也只有五千万人口。
当然还有一些没有登记在册，或者受不了压迫，逃进深山的平民。
人数往大了说，顶多六千万了。
这么大的疆域，多数地区都是蛮荒未开发的状态。
人手紧缺可见一斑。
西域都护云光一上午跟在这位玉门关守将的身后，将这里的大致情况摸了个大概。
随着兵卒交接，云光手底下的人现在也开始进驻到驻防点的城墙，还有城门的位置。
目送着这些此前守关的兵卒离去，云光也招手传唤密卫。
“开始吧！”
“喏！”
密卫点点头，立刻领着这次南下而来的兵卒，开始整备起这里的流民。
云光这会儿带着十人，漫步在自己短暂停留过的难民区。
望着这些怯生生，甚至都不敢抬头看着自己的难民，脸上虽然面无表情，可心中却叹息不断。