宜，大夏城域制度改良自郡县制，有些事情确实是相通的，一个人的力量终究有限，这是武道世界，城主也需要修炼。
而今大夏一城中，有掌军事兵戈的城尉，有掌治安的游徼，有管理修炼的潜龙殿，培养教化少年的巫院，屯田的屯田府。
但一城之事不止这些，各有分工，比如眼下设立了巫医院，还有推广灵田种植后的税收等等。
沉吟了片刻后，夏拓出声说道：“都有哪些城主上书了？”
接着菟长老拿出了一副兽皮卷轴，呈给了夏拓。
夏拓展开后一看，人还真不少，想了想，他接着说道：“既然如此，各城池设立内丞，为城主副手，分担城中的人事、文书传递之责。”
“至于内丞的选拔，从学宫中选拔弟子充实，不必急于一时，慢慢的补满各城域。”
“遵令！”
“对了，鉴于大夏如今疆域占据西北北方之地，南有化蛇、巨灵，暂时无法扩张，我准备东进北域，扩充大夏人口，诸位可有什么想法。”
北域？
闻言，整个大殿诸多长老一愣，族长的心思怎么跑北域去了。
边荒西北的气运之争，对于族中各长老并不是什么隐秘的事情，夏拓早在很早之前，就会将一些消息分别发给各殿长老。
所以对于西北的形势，各位长老还是有些明白的，不然作为大夏决策层，他们如何执掌大夏前进。
“族长，往东不失为一个好办法，但是听说北域之地经过妖乱大部十不存一，地域广袤，无论咱们是将人口给迁徙到大夏，还是直接占据北域，都有很大的不便。”
“北域之地遥遥几百万里，远离大夏族地，咱们怎么能够扎得住脚。”
殿中长老对于夏拓的提议，说出了一些问题，这是实际存在的问题，地域广袤，地广人稀，这是最不好掌控的地方。
如若不然，当初占据了火灵族，夏拓也不会外出寻找传送巫阵，虽然天火道如今只有一座传送巫阵，但就是这座传送巫阵，起了很大的作用，毫不客气的说加深了天火道的安稳程度。
“殷长老，传送巫阵怎么样了？”
“族长~”
夏拓这么一问，殷洪老脸一红，传送巫阵这东西，会者不难，难者不会，悟通了就简单了。
但关键是这些年来，哪怕是得到了好几座破旧的传送阵台，巫院始终没有摸透传送巫阵的精髓所在，反倒是花费的灵晶已经超过了三十多万。
“殷长老，不必着急。”
殷洪的样子，夏拓就知道玩蛋玩意了，他也不是技术宅，在这方世界，巫术就是世界发展的推挤器，这他就更加的门外汉了。
出声对着殷洪宽慰了几声，没有吃透就算是他发怒也无济于事。
“弓长老