具体的细节进行了讨论。张世杰以为防御的重点应该还是海口浦，因为这里既有水路可直达府城，从陆路也不过十几里的路程。而蒙古人作战一向是直扑敌国都城，以求擒俘国主，进而招降各地。府城当下即是琼州府治，也是行驾所在，所以海上‘浮城’的设置应以海峡东侧为重点方向。
这个提议得到赵昺的首肯，众将也没有异议。刘师勇以为浮城应设置在海峡的中线上，相距不应超过二十里为宜，如此浮城便在陆上瞭望哨和哨船的目及之处。而哨船的巡查范围即能覆盖整个海峡，又增加了巡视密度，从而可以减少漏洞。哨船一旦发现敌情可以迅速向浮城通报，浮城则向陆上发出预警，使步军和水军及时作出反应。
据刘师勇的建议，吕师文认为每个浮城以四艘二千石备役战船和一艘辎重船为好，三个水营各自派出一营兵力及哨船五只编成一军驻守浮城，并配备相应武器，储存可供驻守官兵半月所需的淡水和粮食。稍后众人又对细节进行了商讨，并整理成文。
计议完毕，赵昺着枢密院负责组建基地，并选调官兵，制定联络、巡查和作战及撤离方案，三日之内部署完毕；下令自即日起封闭海峡，任何船只不得进入，擅自闯入者立刻击沉；命各军进入战备，官兵归营，无令不得外出；各军进驻防地，补充物资、器械，日夜值守。与此同时着令中书省、尚书省、兵部、防御使司及各州县、保甲，征调义勇编组成军，协助驻军守御城防，缉拿奸细，镇压反叛……
诸事商定，次日赵昺起身回府城，张世杰伴驾同归，刘师勇和吕师文分赴澄迈和昌化水营主持军务。皇帝走了，可还有一个谜题压在众人的心中，那就是仍然未能确定敌军是两路攻琼，还是只用阿里海牙一路，不过大家也明白这关系到如何布置兵力的大事，还是应该慎重。
圣驾回宫，赵昺没有先处理这两日挤压的公文，而是急招郑虎臣进宫觐见，其来了见面便是一顿大骂，喊着要杀几个工作不力的以正门风。王德见状急忙将小黄门和宫女都屏退，自己在旁伺候，他也是头一次见陛下发这么大火，而郑虎臣那么强悍的汉子居然被小皇帝骂的头都不敢抬，冷汗浸湿了官衣，跪伏在地连连请罪。
“官家，喝口水歇歇气！”眼看小皇帝满脸通红，嘴角挂着沫子，王德捧过一杯凉茶送上道。
“嗯！”赵昺骂了半天，也正觉口渴，接过来一饮而尽。
“官家，你看郑主事也跪了半天了，让他也起来喝口水吧？”王德拿过控杯子，又笑着问陛下。
“哼，他们事务局我看该解散了，朕花了那么大的力气，不吝巨资组建，可他们都干了些什么？敌军上千条战场从荆湖地区转调到了雷州，他们居然毫无觉察，要他们何用！”赵昺依然怒气不减地道。
“陛下，此次确实属下失职，请陛下重责！”汗留满面，郑虎臣却不敢抬手去擦，再次叩首请罪道。
“你只是失职吗？若非敌军主动暴露，