长期没有下雨，洛阳入夏之后，天气酷热难当。李存勖在皇宫中转悠来、转悠去，从一处殿宇搬到另一处殿守宇，从一座楼阁到另一座楼阁，可不管走到哪儿，都还是觉得热得受不了。虽然宫里刚刚增加了三千美女，在这种天气下，带给皇帝的烦闷还是远远多于愉悦。
于是有一位老宦官说道：“老奴以前在长安，见当年全盛时的大明、兴庆两宫，楼阁亭台都有几百座！而今皇上却连一个避暑的地方都没有，皇宫的规模比不当年一个公卿的府第，实在让人痛心！”
李存勖听到这样的言论，觉得有理由给自己改善一下居住环境。他当即命令不久前在强抢民女中表现突出的宫苑使王允平，负责设计施工，在宫里新建一座避暑用的高楼。
皇宫里本不缺楼阁，它们住着却依然炎热。王允平新建的这座高楼要采用什么方法来避暑呢？他了解到此前已被毀的大唐皇宫大明宫，曾经有过一座特别设计的避暑楼阁存在过，名叫“含凉殿”。
含凉殿位于太液池南岸，依水而建。殿后设有大型水车，可昼夜不停的将凉爽的湖水送到殿项，再从屋檐均匀地流下，在殿的四周形成人造水帘，盛夏之时可大大降低殿内温度。另外殿内还设有用机械传动的大型风扇，可进一步带给殿中人凉爽的感觉。含凉殿设计合理，构思巧妙。
既然技术如此成熟，李存勖就让王允平仿造含凉殿，再建造一座。要建这么一座楼阁，其成本肯定比相同规模的普通楼阁高出不少。于是，李存勖心腹宦官们，乘机找皇帝诉诉苦，顺便排挤一下郭崇韬：“一提到钱，郭崇韬就会端出一付苦瓜脸。孔谦也天天说经费紧张，用度不足。陛下您虽然有心要建楼，恐怕会被他们搅黄！”
李存勖也知道此时国库收不抵支，所以很慷慨地表示：“没关系，建这座楼的经费从我的皇家内库中开支，不必动用国库的钱。”在李存勖看来，不用国库的钱，孔谦自然就不会多嘴，但郭崇韬仍然有可能唱反调。
虽然最终决定权还是在自己，可天天听别人的反对和非议，毕竟不是一件让人愉快的事。于是，李存勖决定先给郭崇韬打个招呼。李存勖派宦官给郭崇韬传话道：“今年这个夏天实在热得非比寻常。想朕从前在大河两岸与梁人恶战时，常住在那些地势低洼又潮湿闷热的军营中，且身披重甲，骑乘战马，冒着流箭飞石在战场上奔驰。可即便如此，也没觉得像今天这么暑热难耐，你看怎么办好？”
郭崇韬没有体会他的意图，做了一番解释：“陛下昔日血战于黄河两岸时，凶恶的大敌就在眼前。当时所思所想，全是如何报国仇、雪家恨，心无旁骛。天气再怎么热，陛下
也无暇去注意。而今天强敌已灭，四海臣服。没有急迫的大事让陛下操心，您就把注意力转到了个人的感受上，所以虽身在华丽的亭台，住着舒适的楼阁，仍然会感到炎热。陛下您如果能不忘初心，多想想当年创业的艰难，两相对比，暑气自然就消失了。”