就有一个俗成的习惯：任命皇子为天下兵马元帅，然后再任命一个副元帅担任实际总指挥。在安史之乱时，肃宗李亨就任命皇子李豫，也就是后来的唐代宗为大元帅，实际总指挥郭子仪当副元帅。昭宗李晔也曾经任命长子李裕为大元帅，朱温为副元帅。结果副元帅不满意，一句话就逼得昭宗将李裕撤掉，改任另一皇子李祚，即后来的昭宣帝为大元帅。尽管都做到这一步了，朱温也仍然没去抢那个大元帅的位子。
郭崇韬的建议，最关键的部份，是由谁来担任副元帅。虽然是出于私心，但郭崇韬这个建议，站在李存勖的角度考虑，也极为合理。只是方案中最重要的另一半，郭崇韬不能自己说，要等李存勖自己将其补充完整。
果不其然，李存勖顺着郭崇韬的思路发话：“我的儿子还小，怎么能独自担当此任？得给他安排一个有能力副手。”嗯，陛下圣虑极是！”郭崇韬只负责点头，不发表意见。按道理来说，既然军界第一人不能去，自然就轮到自己这个军界第二人。只是这时候，不管他多么想当毛遂，也不能自荐。李存勖停顿了片刻，还是说出了郭崇韬盼望的那句话：“再没有比你更合适的人了。”
郭崇韬得偿所愿，临出发前，又向李存勖推荐两个和自己关系不错的朋友：“北都留守孟知祥为人忠信厚道，又多谋善断，此次出征如果拿下西川，那么镇守成都的节度使人选，我看再没有比他更合适的了。另外，邺都部留守张宪，做事谨慎持重，且有胆有识，可召其入朝为相。”李存勖没有反对，也同意了。
九月十日，李存勖正式向天下颁布伐蜀檄文，痛批王建辜负唐恩，王衍昏庸无道，还不知道自我反省，居然怀有“北顾秦川，东窥荆渚”的侵略野心。宋光葆的计划就是铁证！自己虽然不喜欢战争，但也不得不仗义兴师，吊民伐罪！
不过，檄文中真正重要的内容是这一段：“三川范围内，有以藩镇投降的人，即可授之为节度使。有以州郡投降的人，即可授之为刺史。有以镇、县投降的人，即可任命其为当地官员。有能见机行事，诛杀伪命节帅，以藩镇城池投降的，同样可以任命为节度使。除此之外，有率军五千人以上降者，授之以大郡；三千人以上降者，授之以次郡；一千人以上降者，授之以主将。大军此次出征，所要追究罪责者，只是僭窃大号的伪帝一人，所要拯救的，是蜀中的万千百姓！”
对于本就不看好王衍的前景，对大蜀天子缺乏忠心的大多数蜀军将帅而言，檄文开出的这些归降条款，无疑极具吸引力。在出兵的具体安排上，李存勖特任命爱子魏王李继岌为讨伐西川的四面行营都统，名义总领东北、东南两路伐蜀大军。
其中，东北路军是后唐讨伐军的主力，兵力为六万，将从洛阳出发，经关中，越秦岭，走陈仓古道南下，李继岌本人也在这一路。虽然总指挥亲临，但此路大军的实际总指挥还是由郭崇韬担任，匡国节度使李令德为副，保义节度使李绍琛为先锋。
另外还有西京留守