核对虚实。臣下认为凡陛下出巡乘车的费用,宫中的花费,应坚决加以裁减抑制,仿效先帝修善德,以消灭灾害的办法。如今到处驻兵,将士尽力而战,不能获得奖赏;。内官、医官、乐官,没有功劳,享受丰厚的赏赐,天下人指着他们,叫作‘三官’。希望稍微进行裁减,不要对给予宫人丰厚的赏赐,应奖励战功,就不用担心敌寇不能平定。”
庆历元年,庞籍任龙图阁直学士、知延州,兼任鄜延都总管、经略安抚缘边招讨使、左谏议大夫。自从李元昊攻陷金明、承平、塞门、安远、栲栳砦,攻破五龙川,边境之民都被焚烧掠夺尽净。庞籍到任后,逐渐修葺治理。戍兵十万没坚壁完垒,都分散驻扎在城中。军民由于畏惧庞籍,没有一人犯法违禁。金明西北边有浑州川,土地肥沃平坦。在浑州川的尽头处有叫桥子谷的地方,这是西夏出入的狭隘通道。
庞籍派部将狄青率领万余人,在桥子谷的旁边修筑招安砦,招募百姓进行耕种,将收获的粮食来作为军需之用。周美偷袭攻取承平砦,王信修筑龙安砦,将所有失地全部收复,修筑十一座城池。到开通名、平戎之道,沟通永和、乌仁关,将东西阵法更换为方阵,减少了不少兵械。
李元昊派李文贵带着野利旺荣的书信前来投诚,被庞籍识破他们的诈降计。在宋夏和谈之时,赵祯派庞籍回信,称呼野利旺荣为太尉。庞籍道:“太尉三公,不是陪臣所能称呼的。假如旺荣为太尉,那李元昊就不是臣子了,如今他的来信自称‘宁令’或‘谟宁令’,都是官名,在意义上没有什么疑忌。”朝廷听从了庞籍的建议。
庆历三年,李元昊又派遣贺从勖前来,改名字叫曩霄,称男不称臣。庞籍认为不合礼仪,贺从勖说道:“儿子事奉父亲,就像臣下事奉君主一样。如果能到京师,天子不允许,再回去商议。”庞籍送使者到京师,利用这个机会,上奏说道:“羌人很长时间没有与中原往来,国人都很担忧抱怨。如今辞理渐通,一定会有改弦事奉中原之心,请求派遣使者申述告诉他们。”朝廷采用了他的对策。
李元昊臣服后,朝廷召庞籍为枢密副使。庞籍说道:“从陕西用兵以来,朝廷和百姓都感到负担沉重,请求合并省份、减少官员,精简靠近要塞的士兵,让他们在内地谋生。”朝廷采纳他的意见,因此节省不少守边的开支。
辽国得知宋夏谈和,于是派遣使到汴梁,要求宋廷不要和西夏谈和。辽国告诉宋廷,他们正准备讨伐西夏。这是什么因为辽国的旧属党项部,被李元昊吞并。辽主耶律宗真
派遣使者去索要,李元昊不答应归还,于是辽国决议兴师讨伐西夏。
耶律宗真亲自率领骑兵十万,去讨伐李元昊。同时,辽国向宋廷通报出师日期。赵祯此时正想册封李元昊,遭此变故,弄得疑惑不定,于是和廷臣们商议决定,暂时留下夏国的封册,停止派遣使者。朝廷另外命知制诰余靖,出使辽国,探明实情。余靖到辽国的时候,辽军却已经败退回来。
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