告哀。赵顼询问杀死杨定之事，薛宗道说谓：“李、韩二犯人，已被送到边镇，不日可到。”果然过了一夜，郭逵将李、韩二人，押送进京。
赵顼亲自审讯，李崇贵直陈缘由。赵顼不禁叹息说道：“照此说来，杨定纳贿卖地，罪不容诛。但是你们应该径自上奏说明，由朕明正典刑。现在你们擅自加以诱杀，藐视我国，难道得称无罪吗？”李崇贵等叩首伏罪。赵顼特赦了李崇贵等人的死刑，追削杨定官爵，籍没田宅。另遣使臣刘航，册封李秉常为夏国王。
李秉常是李谅祚的长子，皇后梁氏所生。奲都五年四月，没藏讹庞与其子谋杀李谅祚，事败被诛，没藏皇后被废，立梁氏为后。拱化五年十二月，李谅祚死后，李秉常继立，时年七岁，由皇太后梁氏摄政，梁氏之弟梁乙埋擢为国相。
由于新主年幼，又秉性软弱，成为了梁氏姐弟操纵的傀儡。梁太后把朝政大权全部委给梁乙埋，梁乙埋又安排他的子弟和亲信担任要职。他与亲信、掌握兵权的都罗马尾、梁太后的侍卫罔萌讹等三人，组成新的母党集团，牢牢控制了统治权。
同时他们排斥异己，李元昊之弟嵬名浪遇在李谅祚时曾主持朝政，担任都统军，精通兵法，熟谙边事，因为不附从梁氏兄妹，被梁乙埋罢官流放。梁氏集团为了争取党项贵族的支持，一改李谅祚时期改行的汉礼，恢复蕃礼，以此笼络。
乾道元年开始的近十年中，梁太后和梁乙埋姐弟擅权，连年向宋朝发动战争，企图用战争的手段来提高自己的威信，并以此向宋朝索取厚赐。乾道二年七月，梁太后假借李秉常的名义，向宋朝上表，请求恢复夏的蕃仪，得到宋朝的允许。
次年八月，梁太后亲自点集三十万兵马，倾巢出动，带着百日干粮，攻沿边宋朝的五路，大举进攻宋朝大顺城。军屯榆林，距宋庆州四十余里，夏军游骑直逼庆州城下，造成宋朝陕右大震的局面。后因吐蕃首领董毡，乘虚率兵攻入西夏，迫使梁乙埋匆忙撤军。次年，宋夏争夺罗兀城之战后，西夏虽然取胜，也是依靠乞求辽国出兵助战才取得。其时西夏甚感财政拮据，兵力疲困，政治也不稳定，才与宋朝议和。
再说王安石得到赵顼眷顾，渐渐露出锋芒，便想变法维新。当时国库空虚，没有多少存银。赵顼年少气盛，总想在以富国强兵为首要任务。王安石自然清楚赵顼的心意，于是倡谈理财足国的方法，打动了赵顼。
熙宁元年仲冬，赵顼行郊天礼，辅佐大臣因为河朔发生旱灾，国用不足，乞求南郊以后，不可再循故例，到处赏赐金帛。赵顼于是下诏令学士再议，司马光说道：“救灾节用，当自
贵近之人开始，辅臣们的建议应当照行。”王安石说道：“国用不足，是不善于理财的缘故。如果只知道节流，不知道开源，终归无益。”
司马光又说道：“什么叫做善理财？无非是会敛财罢了。”王安石说道：“不必加赋，自增国用，才算是理财好手。”司马光笑道：“天下