“我军兵少，如果迟疑不进，暴露实情，会自取其辱。如今我军大张旗鼓前进，金人怎能测我虚实？京城军民得知我军前来，士气自然振奋，还怕金贼吗？”种师道在沿路遍贴告示，宣称率领西兵百万前来。宋军进抵城西汴水南岸，直逼敌营。金人畏惧，拔营迁往稍北处，限制游骑活动，一心一意在牟驼冈增筑堡垒自卫。
种师道入见，赵桓问道：“今日之事，爱卿意下如何？”种师道回答道：“女真不懂兵法，岂有孤军深入别人境内，而能顺利撤退的道理？”赵桓说道：“已经讲和了。”种师道于是说道：“臣以军旅之事服务陛下，其它事不是臣敢明白的。”赵桓说道：“京城正缺一个统帅，卿来了，还有何言！”于是命他为同知枢密院事，充京畿、河北、河东宣抚使，统四方勤王兵及前后军。
这时姚平仲，也率领熙河兵到来，赵桓命他为都统制。种师道当时患病，赵桓叫他不用朝拜，准他乘轿子入朝。金国使者王汭在宋廷非常强硬，见种师道来了，才拜跪稍稍合乎礼仪。赵桓笑着对种师道说道：“他是因为你才这样。”
京城自从被围后，诸门尽闭，百姓无柴无菜可买，种师道请求开启西、南门，让百姓如同平常一样出入。有金兵擅过偏将马忠军营，马忠将其六人斩首。金人前来投诉，种师道发给金人界旗，让金人仿照自制，从此金人画地为牢，无人敢越界。种师道又请求拖延交纳赔款，等金人懈怠思归时，扼阻金人归路，在黄河予以歼灭。宰相李邦彦主和，自然不同意。主战派从实际行动看，是准备麻痹金人，然后突然袭击。
种氏、姚氏都是山西大族，姚平仲父亲姚古这时也率熙河兵入援，宋军实力增强。姚平仲担心功名都被种氏占去，就报告说将士们都摩拳擦掌，种师道却不准打仗。
正在此时，金干离不因为金币不足，仍然驻兵城下，日肆要求，还纵兵屠掠。李纲因此献计道：“金人贪得无厌，越来越凶狠，必须用兵不可。现在敌兵只有六万人，我们的勤王兵已到二十万。如果扼守住河津，截断敌军粮饷。分兵畿北各邑，我们用重兵压敌，坚壁不战。待他粮尽力疲，然后取回誓书，废除和议。纵使金兵北归回，我们半路攻击，定可取胜。”种师道也赞成此计。
赵桓于是下令各路兵马，约定日期举事。偏偏姚平仲说道：“言和就不必再战，要战就应该从速。”弄得赵桓又没了主意，转告李纲。李纲听说士气利于速战，也不便坚持。他和种师道商议，准备速战。种师道想等弟弟种师中到来，然后开战。姚平仲进言道：“敌气甚骄，必定没有防备。我今夜出城，杀入敌营，不仅可以取回康王，就是敌酋干离不，也可擒来。”种师道摇头道：“恐怕没有这样容易。”姚平仲说道：“如果不能取胜，愿当军令。”李
纲接口道：“且去一试！我去救援他好了。”
商议已定，到了夜半，姚平仲率领步骑一万人，出城劫营，专向金兵中营杀去。不料他们冲了进去之后，竟发现是一座空营。宋