桉来说，桉件的关键就在于这个“印”字。
像中国这样一个有着悠久历史的文明古国，所有的朝廷对于权力的把控一直都是十分严格的。
为了防止有人盗用权力，所有的朝廷从很早的时候便开始用印章来表明身份官职，其也是公文生效的关键。
而在明朝的时候，代表行政机构的印章也是受到严格管控的，只有正职官员才能使用。
而且每次使用之前，都被要求先对文书进行仔细地审查，在确定没有问题之后才能将印盖在文书之上。
这样的使用方法也并非明朝首创，在之前的各个朝代中其实也都是大同小异。
不过在元朝的时候，有一些官员却热衷于在空白的文书上盖好印章，在需要使用的时候再在文书上填上内容。
当然了，这不是他们愿意的，他们也没有办法，才会做这样的事情，我国古代的时候，虽然很早就出现了货币，但是由于国家的经济基础是自给自足的小农经济，因此民间的商品交换其实十分有限，货币的流通量并不是很大。
而且在不同地区货币的购买力也存在较大差距，百姓们一旦用货币支付税款就会出现不公平的问题。
为了解决这个困难，在中国古代的绝大多数朝代中，税收的实体都是粮食而非金钱，这虽然可以避免地域之间的不公平，但是却给税收的运输带来了极大的麻烦。
当时地方政府需要将粮食送到京城，但是在运送的过程中这些粮食不可避免地会出现损耗的情况（风干，霉变，发芽等）。
这会让地方账册上的数量和实际进京的数量存在一定的误差，而且这个误差会随着运输距离的增加而扩大。
在元朝之前的朝代里，这样的误差只要在可以接受的范围内，中央政府也不会十分追究。
但到了元朝的时候，政府的行政管理体系比较松散，官员们为了避免这一误差的出现，会选择在空白的文书上事先盖好印章，然后按照入京的实际数量将文书补全。
这种做法显然违背了严格管理印章的规定，但是因为元朝政府管理不善，因此也没有追究此事，就这样，这种方法成为了运送税粮的潜规则。
谁知道，官员都默认的事情，可是朱元章这里却行不通了，因为建立明朝的朱元章从小出生在贫苦人家之中，他对于元朝政府的弊端有着非常清醒的认识。因此在朱元章登上帝位之后，其对于官员的管理方法是十分重视的。
在明朝时对于官员行政行为的监督是很严格的，这也是皇权集中制大发展的一种体现。
朱元章为明朝官员设置了一系列详细的行事流程，其中就包括对于税粮的规定。
朱元章规定从县一级行政单位开始，就要仔细审核税粮的多少，然后逐级上报，最终到户部进行核实。
他要求入库的粮食必须要和文书上