僧、道、医等民政事务。类似于地方军分区，是一种军政合一的体系。
这里的人，基本上都是军户，世袭当兵，跟地方不同。卫所出身的人，属于卫籍。
雪豹军总兵是化名朱寿的朱厚照，这是他在雪豹军内的职务。
至于对外宣称的镇国公、大将军、总兵官之类的称呼，一是为了保密，二是为了行文方便，三是为了节制九边，以便于指挥调度九边各镇兵马。
雪豹军定位成总兵级别，相当于战区级别。正常情况下，应该有五六万人。下属的武将，应该有副将、参将、游击，指挥使、指挥佥事。但是目前从副将到参将、游击、指挥使这四级，既没有编制，也没有将领。
新宁伯谭佑和惠安伯张伟，都是指挥佥事。下面的成奎、鲁维等都是守备，副守备。
李明水等武学武生，都是千总、副千总、把总之类的。
这一级别对标的，是鞑靼人的千人队。千总对标千夫长。
这种千人级别的队伍，也是目前大明和鞑靼最为常见的作战规模。
这样一来，就等于总兵之下，就是指挥佥事级别的幕僚室和守备级别的作战部队。
之所以如此编制，一是雪豹军目前人数不多，将领们级别都比较低，显然不可能给他们更高的官职。
二是留出空间，激励将领们杀敌立功，争取升迁机会。取得了战绩，雪豹军将来就会扩编，将领们都从原有的人员当中选拔，就给了大伙儿机会。
想升迁，行，拿军功说话。
大明的九边重镇，从东往西，分别是辽东镇、蓟州镇、宣府镇、大同镇、山西镇、延绥镇、陕西镇、宁夏镇、甘肃镇。
宣府镇之所以重要，一是距离京城近，二是这里是京城、大同方向、张家口方向的交汇处。是草原骑兵前往京城最为便捷的通道。
宣府镇可谓京城的门户，一旦被突破，草原骑兵就可以通过居庸关，长驱直入京城。
所以，宣府镇是京城的第一道防线，也是大明历来的防守重点。
宣府镇的防区，东起居庸关的四海冶。西至陕西阳高的西洋河，横跨1023里。宣府镇总兵驻地，就在宣化。
宣府镇的设立，始于洪武年间。
洪武四年，明军攻下宣府，撤销了这里的府县建制。为了防御和肃清北北元残余势力，把这一带的居民和北元降军迁入居庸关内，这一带基本上就成了无人区，作为大明和北元残余之间的缓冲区。
洪武24年，太祖封第19子朱橞为谷王，宣府一带成了谷王的封地，拱卫京师。
但是此时宣府一带是无人区，为了谷王就藩，在宣化建设谷王府，并设立宣府镇和一些卫所。稍后，刘伯温的次子刘璟主持修建宣化城，谷王府就包含在宣化城内。
靖难之役时，