人吃马嚼，这每年开销起码一千万打底。
平均下来的话，一个士卒每天的开销在十银元。
这不算多，甚至还有点底。
但饶是如此，李承乾还是后槽牙一凉。
朝廷去年的税收，也不过才两千多万两，抛掉各处开销，盈余不过才一百多万银元。
看来，目前是养不了这么多人的。
李承乾莫名的摇了摇头，看的枢密院这三人心里立马一紧。
“陛下。”李勣匆忙道：“其实也不用一下子就扩这么多，可以暂时先扩十个军左右。”
说着，瞥了眼李承乾的眼色，声音又弱了几分道：“其实..五个军，也勉强够用。”
柴绍突然叹口气，紧接着道：“陛下啊，高句丽不停的在北边挑衅，草原方向的室韦和靺鞨，因为草场之争，在安北都护府和咱们也多有摩擦。”
“这哪天一不小心擦枪走火了，说打起来可就打起来了，凭如今这点兵力，臣真怕无法应对，到时让他们长驱直下，杀入我大唐腹地，到时，陷万民与水生火热之中，我大唐将士吃穿用度皆来自民脂民膏，臣一想到这，那就...”
说着说着，竟还流起了泪，这位姑父也是个有趣的人。
李承乾一笑道：“行了，朕知道这几年你们这些武将都受了些委屈，这样吧，先扩十军二十余万人，这钱朕出。”
“眼泪没白流。”柴绍心中暗道一声，脸色眨眼间从苦变成乐。
甜枣给了，下面就该大棒了。
李承乾敛去笑意，正色道：“枢密院直管各军，朕觉得有点不妥。”
“各军分布天南海北，山高皇帝远的，枢密院对他们也是鞭长莫及，底下的独立性太强了，王叔觉得呢？”
李孝恭立马正襟危坐，毫不犹豫道：“陛下说的是，这的确是军制的一个弊端。”
李承乾点点头，又看了余下二人一眼道：“所以啊，朕准备划设镇南，镇北，镇西，镇东，直隶，共五个行军道，每道各设一行军大总管，统率底下各军。”
李孝恭脑子比李勣和柴绍灵活。
他现在总算明白李承乾前前后后为什么折腾这么多了。
皇帝不知不觉间，这是下了盘棋啊。
假如一个小吏，二十岁入仕，那他的起始官级便为最低的四级科员。
按新官制，三年为一年限，到了年限之后，官级自动晋升一级。
若是顺风顺水干二十五年，在四十五岁致仕的话，他的官级便到了三级司员，这等同于从六品下的官员了。
也就是说，哪怕这个小吏，一辈子没有升官，干了一辈子的小吏，在致仕的时候，他的待遇也可等同于从六品下的官员。
这笔开销可不小。