实得利的基层干部，这就注定了他的根基不牢。
没有人在基层帮助他推行新政，就算有，也不过是汉王朝的遗老遗少，他们怎么会推行损伤自己利益的新制？
朱聿鐭和王莽相比，他的优势就是有一个大明军政学堂，有这一批从战火中走过来的经过学习，终于他朱聿鐭的年青学员，他们才是朱聿鐭稳固江山的最大本钱。
朱聿鐭思之再三，官制改革暂时不进行，先将第四军中的卒长和各部的给事中任命了再说，只要他们能够顺利的入场，顺利进入角色，后面的事情，也就不会太难。
另外，这一批学员已经全部投入了工作，朱聿鐭立刻开启招募新的学员，在军中选一批（说是全军，主要是在易金福的第一军、文岑纲的第二军、张鼐第四军、易金禄第七军和施琅的第一舰队中多选，其他军中少选。当然，这些朱聿鐭只会做，不会说），在战死的有功之臣中选一批，总人数两千人。