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州郡各下属官僚可由丁原在随后招贤中挑选招募。
荆州牧刘表，治所襄阳。
分置南阳（宛城）、江夏、上庸、南郡、桂阳、武陵、长沙、零陵等九郡。
郡守由地方、刘表举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。
各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、刘表、邓盛等举荐，经由校场演武由中央决定人选。
州郡各下属官僚可由刘表在随后招贤中挑选招募。
益州牧刘焉，治所成都。
分置置蜀郡、犍为、越隽、牂柯、建宁、永昌、云南、汉中、广汉、梓潼、巴郡、巴西等十三郡。
郡守由地方、刘焉举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。
各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、刘焉、张济（现司空）、曹嵩等举荐，经由校场演武由中央决定人选。
州郡各下属官僚可由刘焉在随后招贤中挑选招募。
凉州太守段颎，治所武威。
分置金城、西平、张掖、酒泉、敦煌等六郡，
郡守由地方、段颎举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。
各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、段颎、崔烈等举荐，经由校场演武由中央决定人选。
州郡各下属官僚可由段颎在随后招贤中挑选招募。
雍州太守许戫，治所长安。
分置扶风、北地、新平、陇西、天水、南安、安定、武都、阴平等十郡，是战略地位十分重要的关中地区。
许戫。其高祖许武，为长乐少府，祖父许荆，为桂阳太守。许戫曾担任过司农，后来迁卫尉。东汉灵帝光和四年(公元181年)九月，太尉刘宽被免，拜卫尉许戫为太尉(宰相)。
这个时候，外戚、宦官的内部斗争十分激烈，朝政腐败，诸侯拥兵割据，朝廷的政令已难以在全国实施。第二次“党锢之祸”后，灵帝为从宦官手中夺回权力，于光和五年正月，大赦天下，并下诏，令公卿根据流传的民谣检举为害百姓的刺史、郡守的宦官子弟或宾客。
上任数月的许戫，在执行灵帝诏令的过程中，对宦官顽固势力的抵制和反抗，缺乏充分的估计，更没有采取强有力的措施。结果，被他们上下勾结，串通一气，包庇私党，陷害忠良，对真正贪赃枉法、声名狼藉的全不敢过问，却毫无根据地检举了地处边远小郡，清廉而颇有政绩的26名官员。
这些官员的部属及所属地区的百姓到洛阳皇宫门前为他们申诉。司徒陈耽上书说：“这次公卿的检举行动，大都包庇各自的私党，正所谓是放走鸱枭那样的恶鸟，而将凤凰囚禁起来。”灵帝为此责备了太尉许戫、司空张济。将被征召问罪的官员全部封任为议郎。
同年十月，许戫被免去太尉职务。