常山进出要道，此事已经妥当。”
“唯有周将军受命坐镇后方，整顿各县士卒还需要时间，但想来也要不了多少时日就能整顿完毕。”
内政跟文官可以先由现有的官员担任处理，唯有各地县尉，掌管一县士卒的官员必须是赵泰的人。
且有许多除县尉之外的关键位置上，赵泰都把那批官员实习生安插了进去。
“常山郡府库中钱粮器械等物可充沛？”
说起这个，齐周的脸色就有些不好看，府库到不完全是空的，只是少得可怜。
只能勉强维持住各县运转，但要说发军饷，那就太难为人了。
要钱没钱，要粮没粮，吃都只能勉强够吃，更别说招募新军，训练士卒。
也就是在这个时候齐周才发现，之前在黑山每天训练军队，还能让百姓干活按劳积攒工分，去换粮食等物资。
什么粮，布，压根就不用去担心，那是他觉得最轻松的日子。
现在一对比，这常山郡过的日子比流浪汉也没好到哪去。
府库空虚是赵泰早有预料的事情，不然百姓怎么可能会在赵泰扔出新政策的时候那么开心，以至于连乱子都没生过。
政策很高级吗？实际上很浅显。
那就是轻徭薄赋。
汉朝的税收制度其实并不复杂。
比如土地税，施行的是十五税一，三十税一，到这汉末三十税一是定数。
打个比方就是收获三十斤粮食，只需要拿出一斤来交税。
很低吧，那如果还长达十多年不收税呢？
都这样了百姓为什么还会活得那么惨，乃至是卖地去当奴隶，饭都吃不上。
除了这是东汉末年的原因，还因为繁重的力役跟兵役制度，还有别的税，都是造成现在天下大乱的原因。
首先男子服兵役在汉朝是种强制性国民义务，就是每个男子到了合适的年龄必须当兵，谁也跑不掉。
全民皆兵嘛这没什么大不了，可要是当兵没钱拿，还得倒贴进去，就不是那么回事了。
要是到首都服兵役，那就很舒服，待遇很优渥。
第二种是边关地区，去戍边只需要待三天时间就可以回来。
不过因为交通不便，来回的时间都是半年往上，期间来回旅费，食宿自理，朝廷不负责。
古代农耕社会，男子是重要的劳动力，这一个来回倒贴钱不说，还影响自家种植。
第三种在地方服兵役，尽管还是倒贴，但相对来说好一点。
但还有力役，每个公民每年要抽出一个月时间，为国家无条件做各种义务劳动。
纯义务性质，国家不花一分钱，所有花费都由民众自己负责。
你以