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这些琐碎的工作看似简单，但若是有一个环节不到位，就会酿成巨大的混乱，甚至是演变成灾难。
而这个内政体系的主体，就是一千多总捕头与五百多趟子手，以及一千多总捕头和捕快构成的。
“殿下，溪山县周围已经没有足够田地，足够房屋安置更多的难民，臣建议，是否启用王家镇？”
主簿孙进深夜急匆匆找来，就是为了汇报此事。
“暂时不需要，因为孤王想扩建溪山县城，让它达到一个州城的规模。”
李肆思索着道，未来在他的地盘内，社会分工必须更加清晰，更加专业才行。
王家镇那边大约有十万亩农田，他打算将其收为官田，将来统一给士卒赏赐。
但多余的难民怎么安置呢，不一定所有人都要去当农夫。
正常情况下，没有人愿意，没有土地，就像是没有了根子，很慌。
但这一次鹿城那些难民就是很好的调整开始。
分给秦琼典韦那一万人，基本就是只会种田，其他啥也不会的。
剩下的，才是密集的手工业者。
所以，扩建溪山县，给他们发房子，却不发田地，让他们成为工人，嗯，大概就是这么个思路。