以武臣武功大夫以上及内侍都知（宦官）、押班（女官）充任。
这看起来似乎很不可思议，怎么特务机构还能有十几个特务头子？这连上线是谁都弄不清楚，还搞个毛线的特务侦察。
可是，事实就是这么扯淡。追究其原因，还是宋朝的官制出现了极大弊端。
宋朝官制介绍起来十分繁琐复杂。按制度：“其官人受授之别，则有官、有职、有差遣。官以寓禄秩，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。”
简单来讲，宋朝官制分官、职、差遣。
官是虚衔，决定俸禄收入的多少。官称与实际职务脱离，也就是说被封了什么官，跟具体要负责的政务八竿子也打不着关系。
宋朝有明令规定，虽有官名而不任其职，非有特殊诏令，不管本机构事务。
举例来说，如果一名官员被任命为了水利部长，那他大概这一生都不会去管水利，反倒有可能管消防，管国家税收，管环境保护、食品安全，甚至哪怕管中老年妇女心理健康，都不会去管水利。
职则是一份荣誉，三馆秘阁官，诸殿大学士、学士，枢密直学士，诸阁学士、直学士、待制、直阁均可称为职。
真正决定官员做什么工作的，是差遣。差遣就比较容易辨认了，名中带有判、知、权、直、试、管勾、提举、提点、签书、监等字，如知县、参知政事、知制诰、直秘阁、判祠部事、提点刑狱公事之类，都属于差遣。
当然，这只是理论通用状态。如果一位官员真将这当作真理教条去实践，一定会撞得头破血流。因为宋朝制度改来改去，元丰改制后更是全面恢复大唐贞观之治时的三省六部制，运转形势与唐初没有任何区别。
所以具体官制的运作形式，还是要看当朝皇帝的脑回路。
初步了解了宋代这扯淡的政治制度后，那么问题来了。
已知吴革官职是皇城使，皇城使这个官职的职责是掌管皇城司。那么想让吴革真正掌管皇城司，应该将吴革调往何处，任命为什么官职？
并求赵桓的心理阴影。
应该怎么任命？
还任命个毛线啊！
是嫌如今的皇城司不够混乱吗？还是嫌大宋的冗官不够臃肿。
现在最应该做得就是化繁为简，以一个通俗易懂的官职，全权统领皇城司，让这个部门迅速恢复精干、高效，能与锦衣卫一争高下。
所谓的元丰改制，宋神宗连全面照搬唐初制度，照抄《唐六典》这种荒唐事都能做出来。
赵桓哪还有必要在过往的圈圈绕绕里自我约束？因而思虑了片刻，赵桓便大刀阔斧的进行改革，说道：“升吴革为皇城司都指挥使，令其立即梳理皇城司，为朕真正伺察京师，监督全军。”
闻言，张叔夜瞬间头痛不已，对官家的任性妄为深感