与本阵联络中断等）可以率领其他侍大将军团作战。史料记载，三河时代的德川家康军就有东西两名旗头，其家臣团组织如下：
a.旗本：
旗本先手役--神原康政、本多忠胜、大久保忠世、鸟居元忠、植村家存、大须贺康高
马回众
b.西三河旗头--石川数正（家成之侄，冈崎城主）
松平一族--松平亲乘（大给城主）、松平直胜（佐佐木城主）、松平信一（藤井城主）、松平重吉（能见城主）、松平家吉（吉良东条城主）
城持众--酒井正胜（西尾城主）
家康直臣--内藤家长、平岩亲吉、酒井忠利、岛田平藏、铃木信爱、铃木喜三郎
c.东三河旗头--酒井忠次（吉田城主）
松平一族--松平忠正（樱井城主）、松平亲俊（福釜城主）、松平伊忠（深沟城主）、松平清善（竹谷城主）、松平家忠（形原城主）、松平康忠（长泽城主）、松平景忠（五井城主）
评定众
评定众是室町幕府的一个重要职位，通常幕府的政务需要由幕府管领与评定众一同商议行政。主要由足利氏一门以及幕府重臣诸如一色氏、吉良氏、山名氏、石桥氏等组成，而其他氏族出身的人若想要出任评定众的话，就必须从引付众里提拔。不过在战国时代以后，许多评定众的重要成员都离开平安京回到了自己的领地，因此评定众也变得形同虚设了。
引付众
引付众是评定众的一个辅助机关，主要负责处理诉讼等政务。引付众将全国划分为三个区域至五个区域不等，对应的也分别有三到五组与区域并存的引付众。引付众的长官被称为“头人”，从足利氏一门以及有力大名中提拔，而“头人”下属的引付众则被称为“寄人”。有时候作为引付众“头人”的武士因故不在时，他们的家臣也会作为代理出席引付众执行政务，这时候这些人就被称为“权头人”，表示是代理头人。
政所
室町幕府的政所是幕府管领以及评定众等处理政务的地方。政所的长官被称为“政所执事”，由足利氏重臣伊势氏世袭，政所执事主要管理钱粮借贷等民事诉讼、征税等财务相关政务以及幕府将军家的家事（例如经济开支）等等。政所的副官被称为“政所执事代”，主要由斋藤氏、松田氏两家出任，主管幕府的财库以及金钱的出纳等等。在政所里，还有参加评定处理杂务的政所“寄人”，以及在政所里打杂的下人“公人”。因为政所主管幕府的财政大权，因此政所执事在室町幕府中相当地有地位，政所执事伊势氏在当时也被人称为“阴管领”，足以见得其在幕府中的地位。值得一提的是，政所还有个叫“政所代”的职役，一开始政所代只是政所执事伊势氏私设的职役，在战国时代的文明年间变为公职，由伊势氏的家臣蜷川氏世袭，第一任政所执事代就是《聪明的一休》里的