判标准。古代的评判标准是天命，这也是臣事君以忠的来源。忠君忠的是天命，而不是具体的哪个人。宋朝才有范仲淹所说，左右天子为大忠。王宵猎要用人民来代替天命，自然就会有不同的标准。
精挑细选出来的官员，是政权需要的宝贵人才。当然不能够苛待人才，王宵猎要做的，就是增加官员的俸禄。政权的钱，不只是收税，不只是专卖，需要想办法挣出来。
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