简介
汉初的治沿袭秦，在中央集权下，又恢复了秦已废除的分封，采用郡县与封国行的。早在楚汉战争时，刘邦为了网罗股军力，与楚军争夺王，曾分封了一批异姓王。
他们在汉军大旗下，刘邦终成帝业。后，他认为异姓王终不可信，而仅能用。他称帝以后，后以种种借口除掉异姓王，同时又分封刘氏子侄为同姓王，与群臣定下白马盟，立下“非刘氏不王”的誓约，作为巩固汉中央权的辅助手段。
楚汉争时，刘邦借着手下众多将领与背叛项羽的诸侯王而打败项羽得下，在战后不得不将功绩高的一群将领封为诸侯王，却对异姓诸侯王心存疑虑，害怕谋，危自己的江山，于是开始着手翦除异姓诸侯王和功臣势力。
以汉初杰一韩信为例，刘邦在垓下战获胜后即改封为楚王，离开地齐地，于翌年设计将韩信掳至长安，降为淮阴候，后借吕后手斩杀韩信。后彭越、英布、臧荼、卢绾王皆一一贬杀。刘邦将异姓诸王清灭后，发现汉朝的控力还能停留在关中地区，在边疆地区却显得鞭长莫，大封同姓诸侯王，实行郡国，以保刘氏江山稳固。
而随着吕后势力日大，担忧汉室江山吕氏夺，在晚年与刘氏诸王杀白马为盟，以策万全。
内容
一，国以永存，施苗裔。（要汉帝国存在，大臣们子孙就永远有酒喝有肉吃）。
二，非刘氏而王，下共击，若无功上所不置而侯，下共诛。（非皇族成员不得封王，如没有军功不得封侯）。
结
刘邦驾崩后，吕后要立诸吕为王，右丞王陵以以对，是左丞陈、绛侯周勃认为吕后举无不可，结吕后大封诸吕为王，吕氏的诸侯王至吕后死后才废。
在汉末年，王莽以戚身份弄权，封为假皇帝，后篡汉，将盟约撕毁。后汉光武帝汉朝，盟约再。至东汉末年曹操称魏王，后子曹丕继魏王篡汉称帝后，白马盟才彻底撕毁。
终汉世「非刘氏不王」这个祖训除了在上述的个时以，严格地遵守，可见盟约对汉皇帝的影响力还是比较大的。
作用
白马盟的是巩固汉下，却而为过于依赖同姓王而坐大。汉文帝时，后发生了济北王和淮王的叛变；而汉景帝时更发生了七国乱。终这叛乱皆定，而景帝亦乘胜收封国的官吏免权，削弱了封国的实力。后汉武帝颁行推恩令，同姓王的实力大幅削弱，变成一种虚衔。结刘邦白马盟的消失，作为训言留下。
评价