翰林，也可以是门下省的官吏，也可以是黄门侍郎。
太监只能私下传达一下皇帝的口谕之类的，这不是圣旨。
而且圣旨还必须当众宣读，私下宣读都不算数。至于原因吗，请参考魏其侯窦婴。
汉景帝临死前给了窦婴一道密旨，“事有不便，以便宜论上”。
就是有什么对你不利的事情，你可以直接进宫去找皇帝述说，谁都不能阻拦。
说是找皇帝辩护，其实就是一道免死金牌。
后来汉武帝想除掉窦婴，但一直找不到合适的理由。直到有一天，窦婴为了营救灌夫拿出了那道圣旨。
汉武帝也吓了一跳，这亲爹都死了还要给自己留个炸弹吗？连忙让尚书去宫里查档案，然后发现没有找到。
皇帝颁发的所有旨意，宫里都会留档案的。没有档案可以视为伪诏，那是妥妥的死罪。
汉武帝那叫一个高兴，果然是亲爹啊连这都算计到了，然后反手就把窦婴给杀了。
试想一下，如果这道圣旨是当众颁布的，汉景帝还敢作假吗？
所以颁布圣旨的人必须是朝廷命官，必须当众颁布，这样的圣旨才作数。
而且圣旨的规格也多种多样，以唐朝为例：通常情况下发给五品以下官员的圣旨颜色单一，为纯白绫。
颁发给五品以上官员的为有色或者多色的，最高等的是七色。
同时圣旨的轴柄质地也是按官员品级不同而有严格区别：一品为玉轴，二品为黑犀牛角轴，三品为贴金轴，四、五品为黑牛角轴。
给孙思邈的这道圣旨是七彩玉轴，属于最高规格了。
内容也比较简单，就是赞扬孙思邈的道德人品，夸耀他取得的成绩。尤其是在医术上的革新，更是旷古烁今。
所以帝诏令封为医圣。
这个封号群臣其实早就知道了，所以并不觉得奇怪也没有人敢反对，至于原因自不用多说。
反而是孙思邈非常的惊讶，有些不知道该怎么办才好。
李世民道：“真人之功绩我就不多做重复了，医圣之称实至名归，且也已经获得了文武百官的认同。”
房玄龄出列道：“真人万勿推辞，这是圣人及天下人对您之功绩的表彰。”
宇文士及、萧瑀、褚亮等老臣也站出来劝说，然后百官也纷纷出声劝他领旨。
自家师父获得如此高的荣誉，站在一边的陈景恪也与有荣焉，不过身为弟子他不方便出声就是了。
面对这种情况，孙思邈知道自己没有拒绝的余地，就深深的鞠躬道：“谢圣人。”
李世民笑道：“哈哈……这才对吗。”
其他人纷纷行礼道：“见过孙医圣。”
孙思邈无奈还礼：“诸位客气了