邑，乃成周也，便是王朝陪，经济繁荣，交发达。司徒请，济水、洛水、河水、颍水在这里，于灌溉，可大力发农业生产，这样便有于聚集人口。再说，这一带，商朝遗民集聚，于武王伐商后，商民皆降为奴隶，如郑伯能够大胆施策，商民，郑国快将拥有大人口。”
郑桓点点头，他，人口是当时要的战略资源。郑国若要迁国，洛邑附近当是首选，这个他早就过了。如今，太史伯的议与他不谋而，就定了，洛邑附近，济水、洛水、河水、颍水之间！
两人继续喝酒，继续商。
郑桓：“太史，友信子一定会同郑国迁国。是，无论是迁到哪里，毕竟已经有他诸侯占着，要人家将地盘给让出来，这是个麻烦。”
太史伯笑了，他捋了捋胡须对郑桓：“司徒可虢国和郐国？济、洛、河、颍水一带，是这两国地盘。虢和郐侯贪而，民心离散。如今您贵为上卿，又深得子信，贤名远播，何不奏请子，请这两国让出一地供郑国暂居，筑城而为郑之城。为暂借。
郑国另一部分姓则迁于虢、郐两国大小城邑，为寄财。郑国姓皆爱郑伯，定不会离郑而，久居则该城邑包括迁郑民和住虢、郐姓在内，实属郑国矣。”
郑桓大喜。
于是，郑桓周幽王汇报了自己的家庭问：“陛下，近于遭灾，臣的郑国毁，损失惨。臣恳请陛下，允许臣将郑国东迁至洛水附近。”
周幽王爽快地答应了：“敢啊，快吧，手续予一人给办妥。”
郑桓出了具迁国方案，郑国国定为帛邑，帛邑现在是不毛之地，需要暂借东虢国的邑。待郑国城帛邑完成础设施设后，再迁，归还邑。
邑当时仅仅是一处关隘，容不下举国尽迁的郑国子民。郑桓早有主，他信太史伯分析得对，郑国姓迁到东虢国和郐国，这两国肯定不会有见！
东虢国到子诏令，心里有气，毕竟这个是子下令。周王朝再衰落，比小小的诸侯来讲，可是君临下，威风临临，下诸侯，哪个不服？普之下，莫非王土，子要让出来，还敢不让？
再说，子说了，郑国是暂借而已，以后肯定会还的。于是，属于东虢国的邑“暂时”借给了郑国，成为郑国。至于何时要还，没有说。
东虢国和郐国到的子诏令中当还有一条，便是两国供座城邑，给予郑国安置东迁之民。
两国国君顿时便发火了，会了一个面商议了一下，决定共进退：“郑子仗着子撑腰，也太过分了吧，不给！”
尤是东虢国，来借了一座邑给郑国已经舍不得了，时郑国居还要