唐时，灵州有盐池十八，温泉池产盐最多，于是于神龙年间于此设立温池县，设置温池县的目的，就是为了管理这里的食盐生产与销售。
至宋时，党项人谋反，割据夏州，盐池县的食盐收入更成了夏州的经济支柱，“数州之地，财用所出，皆仰给青盐。”
到了国朝，置陕西灵州盐课提举司，额定大、小盐池盐工二百余人，免除杂役，专事煎办，年产食盐二百余万斤，专供延绥、陕西、宁夏修边，买马或接济军饷。
太祖时，提举司设提举一人，从五品，同提举一人，从六品，副提举若干人，从七品，所属吏目一人，从九品，库大使、副使各一人，各场、各井盐课司大使、副使并一人。
至太祖十年，降为陕西灵州盐课司，为正八品衙门，设大使、副使各一人，这就是现在的灵州盐课司，规模已大不如前。
另设静宁、萌城盐引批验所，何为盐引批验所？食盐从盐池运出销售，须将盐运至静宁州、庆阳府验掣后方能发卖，是为批验。而食盐售完之后，盐引要交付卸载店主销毁。这两处批验所的大使，由盐课司大使、副使兼任，正好一人兼任一处，倒也不偏不倚。
验，就是检查，灵州大小盐池的盐出境，都要到静宁或者萌城批验所接受检查。由盐商把盐运到这两地，由批验所把盐包一一过秤，检查重量是否与引票开局的数目相等，若符合则给予凭据，放行过关。
否则，就是私带，罚款都是轻的。
所谓成也批验所，败也批验所，萌城盐引批验所因路途遥远，盐商都不愿转辕北贩，使得陕西几乎尽是私盐。
张璟此来，就是来打击私盐的，准确的说，是来打击那些私盐贩子的。私盐贩子大部分都是盐商，他们简直是两头发财。诚然，因为私盐的存在，老百姓吃盐方便了许多，......可见这几人赚了多少昧良心的钱。
“对，周老板说的对！”众人纷纷附和，虽说把到手的银子交出去着实令人肉疼，但比起脑袋的安危，花点钱又不算什么了。
只要是钱能够解决的事情，他们愿意花钱，花钱总比掉脑袋好吧？钱没了可以再挣，但命没了，也就没了。
要是命都没有了，要那么多钱又有什么用处？生不带来，死不带去的，饿了无法充饥，冷了无法御寒。
“好！”王成一咬牙，“本官就听你们的，待明日本官去拜访这位总戎，不过结果如何，此时还真无法定论。”
在座的几人怂的不像话，没办法不怂。这位张总戎可是连石亨、徐有贞这等炙手可热的大臣都敢在朝堂上指着他们的鼻子大骂“国贼”的任，岂是那么容易相处的？
“诸位能出多少银子？”王成问道。
周端看了吕循一眼，这种事情他一般都是跟着吕循的步调走，二人不仅是生意上的伙伴，更是儿女亲家，所以很多事情都是共进退，堪称亲密无间。<