例如，如果有实力强大的海贼闯进岛屿上。
而黑道又无法解决这些海贼，那么就再交给海军解决。
要知道，很多岛屿上的镇子和村子是很难联络到海军基地的。
因为，他们并没有昂贵的电话虫可以用。
但是现在，黑道治安官的诞生就正好解决了这个难题。
并且，除了非常棘手的事件之外，大多数问题都可以由黑水帮的人来解决，毕竟他们收了保护费……
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