匈奴。秦始皇在河南地设置了九原郡,置三十四县,并下令重新修筑这段长城,把过去秦、赵、燕三国的长城连接起来,修筑成一条从临洮一直到辽东碣石的长城。
为开发河南地,始皇帝不久之后又下令迁三万多户居民到北河、榆林,垦田生产,开拓边疆。有了长城的保护,匈奴人不敢再南下牧马,移民可以在此安居,这不仅促进了河南地的开发,还使得这里成为了抗击匈奴的后方基地。
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