朱翊镠道，
“是啊，不过这闽浙粤的疍民按照其所居的水域，又可以进一步分为沿海疍民、内河疍民和沙田疍民。”
“沿海疍民主要分布在闽粤琼沿海的主要渔港，内河疍民分布在珠江、韩江和闽江下游，尤以珠江口最多；沙田疍民分布在珠江三角洲一带的沙田区。”
“据臣所闻，现今仅广东一地，其疍民人数就在五万人以上，他们一般活跃于外国船只和中国商船出入的港口和岛屿附近海域。”
“由于他们善于操舟，海商就会利用这些疍民，或是让他们把货物从山区经水路运到港口，或是让他们从海岸运到走私小岛上，反正为了逃税，海商们甚么法子都想得出来。”
“不过疍民的主要用处还是服务于远洋商船的补给，无论是外国船还是中国船，只要给银钱，这些疍民就会帮忙补充船只的淡水和食品。”
“他们以此为生，又本来就生活在水上，朝廷无论是想进剿还是招安，都很难对他们有所处置。”
群众基础太过广泛，纵使朱翊钧是见多识广的现代人，一时也想不出甚么好法子，
“难以处置，就先不要处置，这些人自古代百越时起就生活在水上了，也不是朕一时想禁就禁得了的。”
朱翊镠笑道，
“皇上圣明。”
朱翊钧道，
“除此之外，可还有自海贸获利之民？”
朱翊镠想了一想，道，
“再有就是牙人了。”
朱翊镠顿了一下，又道，
“不过闽粤的牙人也不能都全算是小民。”
朱翊钧问道，
“这又怎么说？”
朱翊镠道，
“牙人就是陆地行商和海商之间的中介，个个都精通好几种洋文，一种叫‘揽头’，另一种是铺行和夷商纲纪。”
朱翊钧问道，
“这两种有甚么区别呢？”
朱翊镠笑道，
“揽头是半官半商，铺行和夷商纲纪却是广东布政司许可的经商衙门。”
“现在广东、濠镜的揽头大多都是福建人，他们一是负责为海商评估市价，二是代洋人缴纳饷税。”
“至于铺行和夷商纲纪，则是专门为广东布政司负责夷货销售、国货采购和商品加工，广东官府所需的外国商品皆由其代为购买。”
李太后插话道，
“其余的可以不管，牙人却是首先要安抚好的——让洋人进广州已经够开恩的了，要是再没了牙人在中间斡旋，那洋人岂不是就大摇大摆地进到内陆来了？”
朱翊镠道，
“老娘娘说得正是，臣也是这样想，宁愿让广东布政司麻烦着点儿，也不