东苑马寺已无法发挥其补给辽东战马的功能。
小鞑子要钻的空子就在这里，太仆寺和苑马寺在行政上不是一个系统，但在经济上却无时不刻地起着帮扶作用。
努尔哈齐扬唇一笑，
“确是祖制，如今执行有碍，无非是因为皇亲国戚为一己私利，过度侵蚀草场之缘故。”
“依儿子看，要论起重振马政，父亲可比那些皇亲国戚有用得多了。”
李成梁看了努尔哈齐一眼，道，
“马政之弊，人人可见，侵蚀草场的皇亲国戚，又不止一家一户，我若是另行上疏，岂非太过惹眼？”
努尔哈齐道，
“父亲不必将矛头直接指向皇亲国戚，只说牧军负担过重，逋逃日众，此为辽东民生之象，何来惹眼之说？”
晚明辽东的牧军家庭的负担的确相当沉重。
苑马寺对于牧军实行严苛的军事化管理，迫使其从事牧业生产，并且军余也要参与养马，其额定养马标准为每军养马二匹，余丁每名一匹。
随着辽东苑马寺衰落腐化严重，牧军和军余实际要承担的是远远超过额定标准的养马数额，而且还要为苑马寺服各种沉重的力役。
而且晚明的体制有一个十分明显的特点，就是一个政策执行下去，无论好坏，最终都是一个官僚体系的底层承担最严苛的后果。
辽东马政亦是如此，马政越是衰颓，上层官僚就越是强调把马匹减少的损失转嫁于牧军及军余身上。
于是晚明辽东的很多牧军和军余不堪忍受苑马寺之层层盘剥，纷纷选择冒死逃亡。
“现在建州已经够困苦的了，辽东的牧军还逃来好些要投奔儿子。”
努尔哈齐略带无奈地笑了笑，好像他全不愿接收这些来投建州的牧军似的，
“都是因为马匹倒损、亏欠，苑马寺要向其追赔闹的，牧军都是在大明犯法戍边的囚犯，即使逃到建州，儿子也不敢将其编入旗下。”
“可他们即使是在建州当‘阿哈’，都不愿再回苑马寺当牧军，弄得儿子都不好赶他们回去了。”
李成梁沉默片刻，道，
“这些牧军消息倒还挺灵通啊，连皇上要清查太仆寺他们都知道。”
努尔哈齐摇了摇头，道，
“他们不知道，这清查太仆寺的消息，是儿子的手下马三非去马市卖马的时候获得的。”
“上回父亲要儿子去攻打瓦尔喀为朝鲜分忧，那时恰好俘获了一批战马。”
“马三非在马市上的人脉甚广，儿子便让他将那批马拿去马市上卖，一来二去就知道太仆寺的动静了。”
努尔哈齐能通过马市和辽东苑马寺的负责人勾兑上，的确不是甚么难事。
辽东苑马寺除自身孳牧外，其获