”，即宣贯思想，传达指示，委以重任的人。
他们每天的工作就是向每一个士兵解释什么叫做“替天行道，天下为公；均田免赋，人人如龙”，不只是向士兵，还向周围村里的百姓宣传。
天道军的军制，五人一伍，设一伍长；一百二十人，也就是20伍为为一旗，设旗长一人，“宣传委员”一人；1220人为一校，设立校尉一人，“宣传都尉”一人。
经过这段时间的宣传，最起码现在天道军的两校官兵已经都了解了这十六个字的意思。
虽然，距离成为思想坚定的战士还有一段距离，但是最起码他们已经是一支有思想，有灵魂，有纲领的起义军了。
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