> 到时候，若再遍地狼烟，大军兵锋再盛，也会分身乏术。
此事，南燕兮一时还没有好的解决办法。
而一旁的莫云惜却提出了自己由来已久的一个想法。
这个想法由于改革重大，她一直还没找到机会实行。
本来莫云惜是要准备等登上了皇位，巩固了自己的政权之后，再实行。
可现在却被南燕兮给搅和了。
不过，现在说起此事，倒是刚刚合适。
南燕兮与山中老人一听她这个想法，纷纷被吓了一跳。
忍不住赞叹莫云惜的大胆。
莫云惜的想法是，首先将以村为单位，普查所有的田地与人口。
将各耕地分为一二三等。
然后再普查当地人口，不论男女，每一人，固定分多少田地。
一等田多少，二等田多少，三等田多少。
不够的由当地衙门牵头，以国家规定银钱雇佣百姓，开荒造田。
耕地收归国有，不允许买卖。
但是，若有个别百姓不愿种地，也可交回国家。
如果有的百姓认为自己有足够的劳动力，也可以向当地衙门多申请田地。
但不能荒废，荒废三年，自动上归国家。
为了防止官员与财阀勾结，压迫百姓。
此事应由朝廷临时派遣官员到场，组成工作组进行检查督促。