百姓刁顽，实为官军害民。
三曰一切缴获要归公。髨贼禁贼兵私掠，故而战阵之上从不争夺首级物资，皆由“计委”捡拾，便无争财货而自乱阵势之事，一如戚氏治军之法。
八项注意，一曰说话和气。髨贼于部下假髨并一般百姓皆以善言诱之，少有呵斥，绝少辱骂殴打。二曰买卖公平，购买货物皆以市价，令商人有利可图。三曰借物归还，四曰损物赔偿，皆是要贼众不抢掠百姓。五曰不许打骂，与说话和气同，乃令贼众善待百姓。六曰爱护庄稼，便如曹操割发代首之意。七曰尊重妇女，自古军队奸淫最易激起民愤，髨贼于此事严禁，犯者即斩。八曰优待俘虏，凡髨贼掳获之官军，皆不殴打虐待，收去兵刃甲胄之后，兵卒私物许其自持，有钱者以钱赎身，无钱者劳作以自赎，俘虏一日三餐，竟优于官军军粮，故官军士卒逢败辙降。此十一条规章诚乃治军之利器，如能为王师所用，髨贼虽仍难敌，东虏则不足为患。然官军积弊多矣，若得将才，或可使一营一军面貌一新，却难支大厦，拖欠军饷之弊更非为将者一人可解。道天地将法皆不若髡军，此战之胜负未出广州可知矣。