争抢窃盗，欺诈强取。
这些人不遵守政令，于是就制定了五种酷刑作为法律，并以此来降伏这些罪犯。
但到了后来，刑罚的范围就慢慢波及到那些无罪的人了，劓、刖、椓、黥这样的肉刑也开始被滥用。
法令诛杀无罪之人，民众互相欺诈，社会变得混乱不堪，没有公平正义，誓约也不再可信。
许多遭受冤屈的无辜百姓向昊天上帝申诉，昊天了解实情后，发现天下没有芬芳的德政，刑法所发散的只有腥气。
上帝怜惜那些无辜受罚的百姓，就降下神威处置施行虐刑的暴君，制止和消灭行虐的罪犯，使他们没有后嗣留在世间。
又命令重神和黎神，禁止下地之民和上天之神相互感通，从此神和民再也不能升降往来了。
由此可见，肉刑的滥用是上天所厌弃的，而无辜之人蒙受冤屈是上天所憎恶的。
虽然愚叟的案件最终得到了解决，但谁能知道下一个愚叟什么时候出现呢？
等到那个时候，难道还要召集全城的百姓，耽误他们种田谋生的时间，才能为他伸张正义吗？”
高柴还以为宰予是在责备他工作不力。
他摘下冠帽，就准备向宰予请罪。
“主君，高柴无能，请……”
宰予看到他这个架势，连连摇头道：“子羔，我不是在责怪你。
我听说上古贤王每每遇到不能判决的案件时，都要召集百姓与他们共同商讨。
但这样一来，也太过打扰百姓了。
所以我打算简化贤王们留下的制度，每逢案件审理时，都要从菟裘的民户中随机抽取九人，作为陪审团，让他们一同参与判决。
虽然这些百姓未必懂得礼法，但总归是明白伦理道德的。
有了他们监督，也可以防止官吏贪赃枉法，清正菟裘风气，你觉得这方法可行吗？”
高柴本来是不大乐意的，因为这等于从他的手里分权。
可他想了想愚叟的事儿，又觉得被方胜这样的讼棍恶心的不行。
在犹豫片刻后，高柴还是在权力和公正之间选择了公正。
“这么做的话，虽然于礼不合……
但如果是上古贤王们留下的制度，那就是可以讨论的。
不过突然提出这样的举措，还是过于突兀了。
还请您容我回去以后，翻阅典籍，具体看看上古先贤们，到底是如何运用的。
过两天我把所有典籍整理好了后，会呈交府衙案前。”
高柴没把话说透，但宰予懂他的意思。
陪审团可以搞，但他得回去先找找立法的依据，看看能不能往三皇五帝身上靠一靠。
只要能绑中其中一个，那就