生平等，脑袋一根筋的大头兵，不会去思考是不是有人被冤枉了这种复杂的问题。
所以，文治就变的尤为重要。
嬴胡亥接着说道：“朕之前想过一个问题，为什么楚地那些逆贼作乱之后，许多地方是连着一个又一个的郡县，直接从上到下都造反了。”
李斯紧锁眉头，这话……他发现自己竟然有些不知道该怎么接。
这个问题，他自己也觉得很费解。
哪怕是在蒙恬领重兵镇守的陈郡，也会有一些地方爆发作乱。
如果说蒙恬不行的话，李斯真的是不会相信。
嬴胡亥接着说道：“原因就在于，在地方上为官的人全部都是武人，这是其一。
其二，当年先帝收复山河的时候，经常会任用地方大族族主，出任县令这些官职。
这也就导致地方官员在本地方的权势非常之大，称之为土皇帝也不为过。”
“所以，从去岁开始，通过科举选拔出来的官吏，就不能在自己的家乡任职，以免发生类似的事情。”
“朕希望地方上，文官和武官，要形成一种相对的平衡。
庙堂高处和江湖之远，应该有一套相对稳定的制约办法。”
看着李斯的眉头逐渐凝成一个疙瘩，嬴胡亥就知道自己的目的达到了。
为啥子，总有那么多的人想要造反呢？
主要就是没啥事儿可做，都已经到了位极人臣的地步，如果不造反的话，那人生可能就没什么追求。
而且，许多人的眼界和见识的极限，都已经被封锁在了这一片大地上。
他们如果知道，越过大地之外，抵达另外一片天地以后，发现那些在神话传说中，凶狠的魔鬼，在自己的刀剑面前，居然脆弱的不堪一击？
那么，征服这些土地，自己坐上边的王，就会成为一种共识。
这片天地之间，富饶的土地不少。
也正是因为这个这个原因，才会有辉煌的文明诞生。
或许是因为各种各样的原因，许多曾经辉煌的文明，都为泥土所掩埋。
但是，嬴胡亥觉得，自己坐在这样的位置上，最应该做的事情，就是引诱所有可以引诱的人，去完成自己那些还处在脑海中构想的伟大创建。
比如说——统一地球？
这个话题太牛逼，嬴胡亥自己都不好意思说出口，只能在心里想一想。
李斯紧锁着额头：“如果真的按照陛下所说的，那耕战制度，可就是彻底被颠覆了？”
“军队中，依旧会保持着以人头论军功的传统。”嬴胡亥说道：“但是耕就不一样了，交纳粮食多的人，可以获得官身和社会地位，但是想要真正的入朝为官，出将入相。
那就需要经过系