除《美国宪法》第二条修正案。而美国修宪的程序并不是简单的进行全面公投，而是有着非常复杂的程序。
《美国宪法》第五条规定，修宪需要美国国会参众两院各自三分之二以上议员或三分之二以上州议会提出，在经过四分之三以上州议会同意才能够通过。
共和党与民主党各自代表着不同的利益群体，其中，军火商支持共和党。
历届美国总统大选或国会选举，美国军火商都投入大量的“政治献金”，支持共和党。所以，每当共和党执政，都不会支持禁枪；每当民主党执政，即使总统想要禁枪，又遭到美国国会中共和党议员的反对。
而撇开两党制的扯皮，光是从现实角度看，欧文也不支持禁枪。
开什么玩笑，隔三差五被恐袭，国内还禁枪，那还让美国民众怎么活，别人不说，光是说欧文，他自己如果身上不带一支枪走路都觉得没有安全感。
见的越多，怕的越多，真是这么回事，普通美国民众根本不知道美国有多招人恨，也根本不知道美国曾经造过多少孽，那些现在惦记着袭击美国的，有多少都是美国自己亲手扶持起来的。
……
两天后，事情已经愈演愈烈。
白宫外面已经有民众拉起了抗议的条幅，尽管大卫·帕莫数次澄清，声称这是竞争对手的污蔑，但没人相信。
他的民意支持率一直在掉。
白宫里，大卫·帕莫气急败坏的挂断了民主党党鞭的电话，民主党内部已经做出决定，要大卫·帕莫自动放弃竞选资格，这样，起码民主党还能用此和共和党进行一些利益交换。
“这帮混蛋，为他们谋取利益的时候就全都围在你身边，一旦出了问题，却恨不得扑上来咬你一口……”
大卫·帕莫在会议室内破口大骂，门外的竞选助理犹豫了一下，最终还是敲响了会议室的大门。
“总统阁下，明天在普利斯广场的演讲是否还继续……”
“当然要继续。”
大卫·帕莫并不准备听从民主党的话，只要自己连任成功，他们就会像狗屁膏药一样重新贴上来。
……
第二天，普利斯广场
大卫·帕莫意气风发的站在主席台上开始了他的演讲，他必须拉回自己的民意支持率，为此他的幕僚团队连夜为他制定两项政策。
演讲将进行同步直播，在全美的电视台播放。
这次的收看率非常高，这还是大卫·帕莫在被弹劾调查后的首次公开露面，吸引了各界的眼球。
演讲持续了四十分钟，欧文全程都在收看直播。
演讲结束后，大卫·帕莫立马就被蜂拥而至的记者包围，这次没有安排采访环节，但大家都想从他嘴里听到一些针对弹劾的只言片语。