令。
“诏命：慕容霸为我燕国徒河镇将，保我燕之南境，以为国之屏障。燕王十三年。”
燕王大声说道：“霸儿，接兵符。”
“儿臣领命，以抗石赵，保我南疆无虞。”慕容霸慨然领命，起身接过内侍传递过来的兵符。
“霸儿，如今我燕国已遣都龙城，欲大争于天下。今之徒河乃我南部锁要，独挡石赵，如今四海皆平，只石赵为大患。霸儿，你在任上定要整固城防，多加防备，以保我燕国无忧啊。”
“儿臣定不负父王之托，定不让石赵踏入我燕国半步。”
众臣皆贺燕王英阴，预祝慕容霸在徒河之任上能立殊勋。
只见世子慕容儁款款上前，向慕容霸说道：“霸弟，国之要害在徒河，望你能扬我燕军之威，莫要有失啊。”
“世子，燕王。”慕容霸向两人躬身，执笏板拜道：“臣定不负燕国。”
“霸弟，吾本欲为之践行，无奈今我燕国方迁至此新都，诸事烦扰，恕不远送。”世子一手执笏板，一手抚腰带，神色严峻。
“世子切莫为此事烦忧，国事为大。”慕容霸收起笏板，向燕王、世子先行告退，整顿所部兵马，于今日向徒河开拔。
世子慕容儁看向一旁的慕容评、慕舆兄弟，及其一干党羽，皆相视而笑。这慕容霸不在燕都，不在燕王身侧，可谓幸事。
燕王远远的看着慕容霸离去的身影，神色冷峻，一言不发。
这新都大朝，要定燕国以后之基调。只见他安坐于大殿，与众臣说道：“自古天下，国之所以兴者，唯农与战也。今我燕国兵势、土地犹多，然荒芜者亦甚众，孤欲开垦地力，以充国用。”
大司农刘斌上前道：“燕王深谋远虑，我燕国之幸也。古云：善为国者，仓廪虽满，不偷于农。今天下纷扰，兴兵甚多，应趁此承平之时，积蓄粮草以备无虞。”
只见宋该也上前说道：“今我燕国新都田地荒芜者众，耕牛亦备之，使牛假于贫民，使佃苑中，税其什之八，自有牛者税其七。则人安其地，地尽其力，吾燕国财货军资皆能备也。”
燕王赞许的点点头，已然离开御座，指示有司欲以此草昭，颁行天下。
却见堂下一人愤然挺身而出道：“宋常伯所言大谬。”
燕王定睛一看却是记室参军封裕，其人慨然而立，鄙夷的看了一下宋该，向燕王禀道：“臣闻圣王之宰国也，薄赋而藏于百姓。古者什一而税，天下之中正也。降及魏、晋，仁政衰薄，假官田官牛者不过税其什六，自有牛者中分之，犹不取其七八也。自永嘉以来，海内荡析，武宣王绥之以德，华夷之民，万里辐凑，襁负而归之者，若赤子之归父母。是以户口十倍于旧，无用者什有三四。及殿下继统，南摧强赵，东兼高句丽，北取宇文，拓地三千里，增民十万户；是宜悉罢苑囿以赋新民，无牛者官